Дело № 2-5293/2025
УИД: 52RS0001-02-2024-006176-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 года г. Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Мороковой Е.О.
при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по Нижегородской области, указывая, что с 26.06.2024г. является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена после повторного обращения. В страховой стаж не был включен период работы в колхозе с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 15.09.1987г. по 29.08.2000г., однако он подтверждается трудовой книжкой колхозника. Изначально просил суд установить факт трудового участия истца в качестве члена колхоза «Новый путь» в период с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 15.09.1987г. по 29.08.2000г., установить страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию в период с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 15.09.1987г. по 29.08.2000г.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов.
Заявлением от 24.10.2024г. (л.д.91) истец уточнил исковые требования и просил суд: обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве члена колхоза «Новый путь» с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 15.09.1987г. по 29.08.2000г., обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.06.2024г. за длительный стаж; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии.
Заявлением от 06.02.2025г. (л.д.109) истец уточнил исковые требования и просил суд: обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве члена колхоза «Новый путь» с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 29.11.1989г. по 14.01.1982г., обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.06.2024г. за длительный стаж; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии.
Заявлением от 24.07.2025г. (л.д.151) истец изменил исковые требования и в окончательной редакции просит суд: обязать ответчика включить в стаж работы период с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения – с 26.06.2024г. От остальных исковых требований истец отказался, производство по делу в части требований о включении в страховой стаж периода работы с 15.09.1987г. по 29.08.2000г., назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26.06.2024г. за длительный стаж прекращено определением суда от 17.09.2025г.
В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд в качестве своего представителя ФИО2, которая иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в письменном виде.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав доводы представителе сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015), пунктом 5 ( в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 N 1772) которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Разделом II названных Правил N 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 12.04.2023г. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (по длительности стажа не менее 42 года).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области [Номер] от 25.10.2023г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 года. Страховой стаж установлен в размере 23 года 0 месяцев 2 дня, в него были включены периоды работы:
- с 08.02.1982г. по 30.12.1985г., с 05.06.1986г. по 22.09.1987г. – «Горэнерго»,
- с 02.08.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2005г. по 30.12.2011г. – ООО фирма «СТД-люкс»,
- с 04.01.2012г. по 22.08.2012г., с 01.09.2012г. по 11.01.2015г. – ООО «ППО Дом»,
- с 17.02.2015г. по 30.06.2015г. – ООО «Лесмастер»,
- с 01.07.2015г. по 02.09.2016г., с 04.09.2016г. по 27.01.2017г., с 29.01.2017г. по 16.04.2017г., с 18.04.2017г. по 02.11.2017г., с 04.11.2017г. по 05.11.2017г., с 07.11.2017г. по 09.01.2018г., с 11.01.2018г. по 23.01.2019г., с 25.01.2019г. по 10.03.2020г. – ООО «Плайвуд»,
- с 01.10.2020г. по 23.10.2020г., с 25.10.2020г. по 01.01.2021г., с 04.01.2021г. по 20.01.2022г., с 22.01.2022г. по 27.01.2022г., с 29.01.2022г. по 23.02.2022г., с 25.02.2022г. по 23.04.2022г., с 25.04.2022г. по 01.05.2022г., с 04.05.2022г. по 01.07.2022г. – ООО «Велесстрой»,
- с 16.10.2022г. по 27.12.2022г., с 30.12.2022г. по 31.12.2022г. – ООО «Сиарсиси рус».
При этом, не были учтены в страховой стаж периоды работы:
- с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., с 15.09.1987г. по 29.08.2000г. – колхоз «Новый путь» по следующим основаниям:
Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении общего трудового стажа датой приема на работу является дата вступления в Члены колхоза, а датой увольнения — дата выбытия из членов колхоза. Если информация о членстве в колхозе отсутствует, то следует исчислять стаж в порядке, предусмотренном для лиц, работавших в колхозе по найму.
Календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные года.
Включить периоды работы в колхозе в страховой стаж в вышеизложенном порядке возможно только члену колхоза при условии документального подтверждения данного факта. Если информация о членстве в колхозе отсутствует, то исчислять стаж следует по фактически отработанному времени.
В ситуации, когда в справке или в трудовой книжке указаны конкретные периоды работы, осуществляется фактический подсчет отработанного времени в календарном порядке из расчета полного года. При этом применяется средневзвешенное количество дней в месяце - 30 дней.
В соответствии с п.65 Правил подсчета, и подтверждениями страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (ред. от 09.12.2022г.), в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если, не указано число месяца, то таковым считается 15- е число соответствующего месяца.
В представленной трудовой книжке колхозника имеются сведения о членстве в колхозе: дата принятия в члены колхоза 15.06.1976г., дата исключения из членов колхоза — 14.01.1982г., сведения о работе в колхозе по найму с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., при этом отсутствуют сведения о трудовом участии. Также, имеются сведения о работе в колхозе по найму с 15.09.1987г. по 29.08.2000г., сведения о трудовом участии за период с 1987 по 1999 годы, при этом отсутствуют сведения о принятии и исключении за указанные периода. Кроме того за периоды работы с 01.08.1997г. по 31.10.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 30.04.1998г., с 01.03.1999г. по 31.03.1999г., с 01.08.1999г. по 30.09.1999г., с 01.11.1999г. по 31.12.1999г., с 01.02.2000 по 29.02.2000г., с 01.04.2000г. по 14.04.2000г., с 01.05.2000г. по 30.06.2000г. отсутствуют сведения о заработной плате в выписке на индивидуальном лицевом счете. В стаж включаются периоды работы или иной деятельности только при условии, что за них начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для уточнения сведений направлен запрос об оказании в содействии истребования необходимых документов в колхозе «Новый путь». На дату вынесения решения ответ не поступил. При условии включения периодов работы в колхозе страховой стаж ФИО1 составит 38 лет 09 месяцев 20 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
- с 23.10.1979г. по 11.11.1981г. – период военной службы по призыву. В представленной трудовой книжке имеется запись о периоде службы с 23.10.1979г. по 11.1981г., при этом в военном билете в записи №12 в дате окончания службы и в дате о прибытии к месту назначения не указано число. В военный комиссариат Автозаводского района Нижнего Новгорода сделан запрос, ответ на дату вынесения не поступил. В случае подтверждения периода службы по призыву страховой стаж составит 41 год 5 мес. 22 дня, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
- иные неоспариваемые периоды.
При повторном обращении в пенсионный орган 28.05.2024г. ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 26.06.2024г. (с момента достижения возраста 63 года).
Решением ОСФР по Нижегородской области от 15.10.2024г. была устранена ошибка, пенсия была назначена с учетом архивных справок от 16.03.2023г. №388, 389, 391, 392, 393, 394, 395, 396,397, 398, выданных администрацией Ковернинского муниципального округа Нижегородской области (л.д.77), истцу был произведен перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.
Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 15.06.1976г. по 24.10.1979г., перерасчете размера пенсии с учетом данного периода, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в страховой стаж истца включены периоды работы в колхозе «Новый путь» с 18.06.1976г. по 26.07.1976г., с 01.04.1977г. по 21.06.1977г., с 01.01.1978г. по 02.11.1978г., с 01.01.1979г. по 19.07.1979г. (данные о стаже – л.д.119). Данные периоды включены в страховой стаж на основании архивных справок администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области от 16.03.2023г. №388, 389, согласно которым в документальных материалах архивного фонда колхоза «Новый путь» Ковернинского района Горьковской области на основании книг учета расчетов по оплате труда значится ФИО1, должность и год рождения не указаны:
1976 год июнь 13 ч/д, июль 26 ч/д, всего отработано 39 ч/д (так в документе),
1977 год апрель 2,5 ч/д, май 3 ч/д, июнь 18,5 ч/д, июль 18,5 ч/д, август 10,5 ч/д, сентябрь 1 ч/д, октябрь 4,5 ч/д, ноябрь 11,5 ч/д, декабрь 11 ч/д, всего отработано 81 ч/д (так в документе),
1978 год с января по декабрь отработано 301,5 ч/д,
1979 год января по октябрь ( в т.ч. октябрь 13 ч/д + отпуск 5 дн.), всего отработано 198,5 ч/д (так в документе),
1980 год не значится,
1981 год не значится,
1982 год не значится.
Истец претендует на включение периода с 15.06.1976г. по 24.10.1979г. в страховой стаж на основании п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015.
Согласно трудовой книжке колхозника РОС №0834407, дата заполнения 14.01.1982г., выданной на имя ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 принят в члены колхоза «Новый путь», 14.01.1982г. исключен из членов колхоза «Новый путь» (записи №1 и №2), 08.02 1982г. принят электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи по третьему разряду в Ковернинский район электросетей, 30.12.1985г. уволен в связи с переводом в Специализированное автохозяйство №16 «Горэнерго» по согласованию между руководителями п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР. На стр.6 указанной трудовой книжки колхозника имеются записи: №1 – 15.06.1976г. принят на работу в колхоз «Новый путь» рядовым колхозником (решение правления от 15.06.1976г.), №2 – 15.06.1979г. переведен на работу помощником комбайнера (решение правления от 15.06.1979г.), №3 – 24.10.1979г. освобожден от работы в связи с уходом в Советскую армию (решение правления от 29.10.1979г.), №4 – 25.10.1979г. – 28.11.1981г. – служба в рядах Советской армии, №5 – 15.09.1987г. – принят на работу в «Новый путь» рабочим на пилораму.
Трудовая книжка колхозника имеет сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве только за период с 1987г. по 1998 гг., не содержит сведений о трудовом участии истца в общественном хозяйстве колхоза «Новый путь» в спорный период времени (л.д.26).
Судом установлено, что на момент трудоустройства в колхоз истцу было 14 лет. Вместе с тем согласно ст.173 Кодекса законов о труде РСФСР от 1971 года не допускался прием на работу лиц моложе 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.
В соответствии с п.3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 года № 190 «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.
Таким образом, лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе в качестве члена колхоза. Соответственно на них не распространяется порядок исчисления страхового стажа, установленный пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, которым предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Периоды работы ФИО1 в 1976, 1977, 1978, 1979 гг. ответчиком включены в стаж частично с учетом сведений архивной справки № 388 от 16.03.2023г. и №389 от 16.03.2023г., из которых усматривается, что в 1976 году отработано 39 ч/д (включен период с 18.06.1976г. по 26.07.1976г., что составляет 39 день), в 1977 году отработано 81 ч/д (включен период с 01.04.1977г. по 21.06.1977г., что составляет 81 день), в 1978 году отработано 301,5 ч/д (включен период с 01.01.1978г. по 02.11.1978г., что составляет 302 дня), в 1979 году отработано 198,5 ч/д (включен период с 01.01.1979г. по 19.07.1979., что составляет 199 дней).
Свои доводы о членстве в колхозе с 1976г. истец основывает на трудовой книжке колхозника. Оценив трудовую книжку колхозника, суд приходит к выводу, что достаточных доказательств принятия в члены колхоза суду не представлено.
Как следует из сообщения администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области от 06.08.2025г. в документальных материалах архивного фонда колхоза «Новый путь» Ковернинского района Горьковской области книг приказов и распоряжений председателя колхоза с 1976г. по 1982г. не имеется – на архивное хранение не сдавались. В протоколах заседаний правления колхоза и протоколах общего собрания членов колхоза «Новый путь» в период с 1976г. по 1982г. ФИО1 не значится. Выписку из книг протоколов о приеме на работу в члены колхоза и увольнении из колхоза ФИО1 документально подтвердить не представляется возможным.
Оценивая трудовую книжку колхозника, суд учитывает, что дата ее заполнения 14.01.1982г. при этом первая запись о трудоустройстве истца 15.06.1979г., в протоколах заседаний правления колхоза и протоколах общего собрания членов колхоза «Новый путь» в период с 1976г. по 1982г. ФИО1 не значится, в трудовой книжке не имеется даты собрания об исключении из членов колхоза 14.01.1982г., отсутствуют сведения о трудовом участии в периоде работы с 1976г. по 1979г., по действовавшему законодательству в члены колхоза принимались лица с 16 лет, в то время как 16 лет истцу исполнилось 26.06.1977г. Истец не мог быть принят в члены колхоза в 14 лет в силу действовавшего законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности включения в страховой стаж истца периода его работы с 13 лет по фактически отработанному времени. Оснований для включения в страховой стаж периода работы с 15.06.1976г. по 24.10.1979г. в непрерывном порядке не имеется, в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с 15.06.1976г. по 24.10.1979г. в качестве члена колхоза, перерасчете размера пенсии с учетом данного периода суд отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Морокова Е.О.
В окончательной форме решение изготовлено 01 октября 2025 года.