УИД: 61RS0033-01-2025-002457-74
№ 2-110/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года ст. Кагальницкая Ростовской области
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Соломаха А.В.,
при секретаре Асланян К.А.,
с участием адвоката Шемякина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО2 ичу о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФГБОУ ВО РГУПС по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа. В обосновании исковых требований указала, что между ОАО «Российские железные дороги», в лице Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и ФИО2 26.07.2019 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с разделом 2 договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 23.05.03 - подвижной состав железных дорог, специализация - пассажирские вагоны в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный ?университет путей сообщения».
Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №/с от 29.07.2019 ФИО2 был зачислен с 01.09.2019 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности 23.05.03 - подвижной состав железных дорог, специализация - пассажирские вагоны. Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от 25.04.2023 ФИО2 - студент четвертого курса факультета «Электромеханический» очной формы обучения, был отчислен 25.04.2023 по собственному желанию, в связи с чем представитель истца обратилась в суд просит взыскать с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО РГУПС штраф в размере 457 491 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 937 руб.
В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО РГУПС по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Шемякин Д.В. просили суд отказать в заявленном иске, так как ФИО2 работает в эксплуатационном вагонном дело в должности осмотрщика-ремонтника вагонов.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
На основании ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджет субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В судебном заседании установлено, что между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», в лице Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и ФИО2 26.07.2019 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 4-7).
В соответствии с разделом 2 Договора гражданин поступает на целевое обучение в пре-делах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 23.05.03 - Подвижной состав железных дорог, специализация - Пассажирские вагоны в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».
В силу пп. «а» п. 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора.
Согласно п. 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об ?образовании в Российской Федерации».
Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № от 29.07.2019 ФИО2 был зачислен с 01.09.2019 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности 23.05.03 - подвижной состав железных дорог, специализация - пассажирские вагоны (л.д. 8).
Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № от 25.04.2023 ФИО2 - студент четвертого курса факультета «Электромеханический» очной формы обучения специальности 23.05.03 - Подвижной состав железных дорог гр. МПС-701 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)), отчислен 25.04.2023 по собственному желанию (л.д. 9).
В соответствии с разделом I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного Договора.
Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.
Ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, так как ФИО2 в установленный договором срок не закончил обучение, и был отчислен 25.04.2023 по собственному желанию (на основании личного заявления) в соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № от 25.04.2023.
ФИО2 проходил обучение по рабочей профессии «Осмотрщик-ремонтник вагонов 4-6 разрядов обучаясь на 2 и 3 курсах в университете. После прохождения практики ФИО2 был допущен к сдаче квалификационного экзамена. После сдачи квалификационного экзамена 19.11.2023 ФИО2 было выдано свидетельство № о присвоении профессии «Осмотрщик-ремонтник вагонов» (л.д. 53).
Получение рабочей профессии ФИО2 не является прохождением полного курса обучения в ФГБОУ ВО РГУПС, а является дополнительной образовательной услугой.
В соответствии с пп. «б» п. 1 раздела V договора гражданин обязан освоить оказываемые образовательной организацией по инициативе и в интересах заказчика дополнительных образовательные услуги сверх требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, в том числе получить рабочую профессию по профилю получаемой специальности (направления подготовки).
Таким образом, поскольку диплом о высшем образовании ФИО2 не получен, то свидетельство № от 19.11.2022 не подтверждает прохождение полного курса обучения в ФГБОУ ВО РГУПС и исполнения обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении.
ФИО2 был заключен трудовой договор № от 28.04.2022 для прохождения практики на период отсутствия основного работника (п. 1.4 трудового договора).
Согласно пп. «б» п. 1 раздела IV договора заказчик обязан осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III договора. Допускается трудоустройство на рабочую должность, в соответствии с полученной профессией, освоенной по направлению подготовки полученной специальности, в соответствии с пунктом 1 договора, на период не более 6 месяцев, в исключительных случаях - до 12 месяцев.
В соответствии с п. 3 раздела III договора гражданин и заказчик (ОАО «РЖД») заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III Договора, в срок не более трех месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
Получение рабочей профессии не является получением высшего образования, предусмотренным договором о целевом обучении.
Ссылаясь ответчика на положение ст. 333 ГК РФ не состоятельна, поскольку порядок выплаты штрафа установлен Правительством Российской Федерации и рассчитан согласно п. 58 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (вместе с «Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания») в территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание не-движимого имущества.
В соответствии с произведенным истцом расчетом, предусмотренным п. 58 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, сумма штрафа составила 457 491 руб. Суд соглашается с расчетом, считает его арифметически верным, поскольку рассчитан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В силу п. 54 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Согласно п. 60 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.
С учетом изложенного, требование истца о взыскании штрафа в размере 457 491 руб., является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 937 руб. (л.д. 14-15).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО2 ичу о взыскании штрафа - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 457 491 (четыреста пятьдесят семь тысяч четыреста девяносто один) руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 937 (тринадцать тысяч девятьсот тридцать семь) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Соломаха
Мотивированный текст решения изготовлен 30.01.2026.