производство № 2-116/2023
УИД "данные скрыты"
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 года с. Парабель Томской области
Парабельский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,
при секретаре Андреевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Парабельскому району УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника,
установил:
Заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области ФИО1 обратилась в Парабельский районный суд Томской области с иском к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на земельный участок площадью 350 кв.м. с кадастровым номером "данные скрыты", расположенный по адресу: "данные скрыты", принадлежащий ответчику на праве собственности.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области на исполнении находится сводное исполнительное производство "данные скрыты" о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателей: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области - в суммах 4020,92 рублей, 14357,38 рублей, 4327,95 рублей; ПАО «Совкомбанк» - в сумме 52557,80 рублей, в рамках которого также вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора на суммы 1000 рублей, 1005,02 рублей, 3679,04 рублей, 1000 рублей. По состоянию на 02.06.2023 общая сумма задолженности ФИО2 перед взыскателями составляет 74297,97 рублей, по исполнительному сбору в пользу УФССП по Томской области – 6684,06, а всего - 80982,03 рублей.
В ходе работы по исполнительному производству было установлено, что ФИО2 самостоятельно имеющуюся задолженность не оплачивает, не работает, пенсионером не является, на учете в ОГКУ «Центр занятости населения по Пабельскому району» не состоит. На счетах, открытых на имя должника в ПАО «Сбербанк России», ООО «ХКФ банк», ПАО «Совкомбанк» денежные средства отсутствуют. В иных банках и кредитных учреждениях счета и вклады, открытые на имя должника, отсутствуют.
Согласно акту описи и ареста от 07.02.2023 в рамках производства исполнительных действий было арестовано принадлежащее должнику транспортное средство – легковой автомобиль ВАЗ 2107, хта "данные скрыты", гос.номер "данные скрыты", стоимость которого составила 6000,00 рублей, что значительно меньше общей суммы задолженности должника ФИО2 перед взыскателями. Иное движимое имущество, подлежащее описи и аресту, в собственности ФИО2 отсутствует.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: "данные скрыты", разрешенное использование – размещение магазина товаров первой необходимости, с кадастровым номером "данные скрыты", общей площадью 350 кв. м., на котором расположено нежилое здание магазина площадью 32.4 кв.м. с кадастровым номером "данные скрыты", которые в целях принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах подлежат описи и аресту в целях последующей оценки и реализации в целях удовлетворения требований взыскателей. Однако обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащий должнику земельный участок.
В судебное заседание истец заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела и вынесения решения в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не предоставил, участие представителя в суде не обеспечил.
Третьи лица - МИФНС России № 2 по Томской области, ПАО «Совкомбанк» - также надлежаще извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителей не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы сводного исполнительного производства № 4405/18/70018-СД, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в ст. 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
Указанный принцип неприкосновенности собственности предполагает, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и условиями защиты основных прав, соответственно, лицо не должно подвергаться чрезмерному обременению. Ограничения права собственности должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности.
В силу требования статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далееГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).
Из разъяснений, данных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Из содержания данных норм следует, что обстоятельствами, юридически значимыми для рассмотрения спора об обращении взыскания на земельный участок являются: отсутствие у должника денежных средств для погашения задолженности, отсутствие у него иного имущества, на которое следует обратить взыскание в первую очередь, соразмерность требований взыскателя мерам принудительного исполнения, а также установление того факта, не является ли земельный участок имуществом, на которое в соответствии с законом (ст. 446 ГПК РФ) не может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит на обсуждение обстоятельства, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, но которые подлежат установления в связи с характером спорного правоотношения (ч. 2 ст. 56 ГПК).
Как установлено судом и следует из представленных в суд материалов сводного исполнительного производства, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области ФИО1 находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, возбужденные на основании: судебного приказа № 2-135/2018, выданного 15.02.2018 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного района Томской области о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору <***> от 03.02.2016 за период с 05.05.2016 по 12.12.2017 в размере 51682,56, судебных расходов в сумме 875,24 рублей (и/п № 29667/22/70018-ИП от 11.10.2022); судебного приказа № 2а-1295/2018, выданного 17.12.2018 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного района Томской области о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Томской области задолженности по страховым взносам, пени в сумме 4327,95 рублей, государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей (и/п № 5388/19/10018-ИП от 19.03.2019); судебного приказа № 2а-850/2019, выданного 18.07.2019 и.о. мирового судьи судебного участка Парабельского судебного района Томской области о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Томской области задолженности по налогам, пени в размере 14357,38 рублей, государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 287 рублей (и/п № 23647/19/10018-ИП от 13.11.2019); судебного приказа № 2а-412/2020, выданного 12.05.2020 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного района Томской области о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Томской области задолженности по налогам, пени в сумме 4020,92 рублей, государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей (и/п № 12355/20/10018-ИП от 08.07.2020).
Также в рамках возбужденных в отношении ФИО2 исполнительных производств постановлениями от 02.04.2019, 28.11.2019, 22.07.2020, 13.10.2022 с должника взыскивался исполнительский сбор в суммах 1000 рублей, 1005,02 рублей, 1000 рублей, 3679,04 рублей.
Общая задолженность ФИО2 по имеющимся у него обязательствам составляет 75 264,05 рублей, по исполнительскому сбору – 6684,06 рублей.
Данные исполнительные производства объединены в сводное производство № 4405/18/70018-СД, начатое 04.05.2018.
Из материалов дела, материалов сводного исполнительского производства следует, что требования исполнительных документов должником до настоящего времени не исполнены, исполнительский сбор не погашен.
Также установлено, что в рамках сводного исполнительного производства в целях розыска имущества должника в виде денежных средств в рублях, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, а также получение информации о движимом и недвижимом имуществе, имеющимся у должника, судебным приставом-исполнителем сделаны соответствующие запросы.
По итогам произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий было установлено наличие в собственности должника транспортного средства – автомобиля ВАЗ-2107 белого цвета, хта 210700У1325418, гос.номер МО17ВС70, на которое был наложен арест. Имущество оценено независимым оценщиком в сумму 6 000,00 рублей, и в настоящее время передано на реализацию (акт от 19.05.2023).
Кроме того, согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных истцом и полученных по запросу суда, ФИО2 принадлежат на праве собственности земельный участок площадью 350+ 7 кв. м, с кадастровым № "данные скрыты", расположенный на землях населенных пунктов по адресу: "данные скрыты", а также нежилое здание, общей площадью 32,4 кв. м, с кадастровым "данные скрыты", расположенное по адресу: Томская область, Парабельский "данные скрыты", используемое под магазин товаров первой необходимости. Также из данных выписок следует, что постановлениями ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области от 01.04.2019 и от 24.01.2023 в отношении данных объектов недвижимости, принадлежащих должнику, наложен запрет на совершение регистрационных действий.
В материалах сводного исполнительного производства в отношении ФИО2 также имеются сведения о том, что ранее указанное выше недвижимое имущество подвергалось описи и аресту, который в последующем был отменен.
Также в рамках исполнительного производства производилась оценка недвижимого имущества, в соответствии с заключением к отчету об оценке № 791-П-2020 от 10.11.2020 рыночная стоимость объектов недвижимости на момент оценки составляла 586 000,00 рублей, в том числе стоимость нежилого здания – 321 666,66 рублей, земельного участка – 200 000,00 рублей.
Доказательств наличия у ФИО2 иного имущества, за счет которого могут быть исполнены все требования к должнику по сводному исполнительному производству, в дело не представлено, в том числе по запросам суда.
Из представленных материалов установлено, что ФИО2 не работает, пенсионером не является, на учете в ОГКУ «Центр занятости населения по Парабельскому району» не состоит, о чем им собственноручно указано в заявлении от 07.02.2023, адресованном в ОСП по Парабельскому району УФССП России по Томской области.
Доказательств того, что у должника имеются денежные средства для исполнения судебных актов и погашения имеющейся задолженности, доказательств того, что на земельный участок ответчика не может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Денежных средств, которые могут быть направлены на погашение имеющихся у должника обязательств после реализации автотранспортного средства, недостаточно для погашения имеющейся у ФИО2 задолженности.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.
Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
Соответственно, в данном случае решение суда об обращении взыскания на указанный выше земельный участок, необходимо для дальнейшего совершения судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства действий по реализации недвижимого имущества ФИО2, неразрывно связанного с земельным участком.
На объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, на обращение взыскания на который требуется получить разрешение суда, в последующем судебным приставом может быть наложен арест и его реализация будет осуществляться судебным приставом-исполнителем по правилам Федерального закона «Об исполнительном производстве» вместе с земельным участком после вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на земельный участок.
Иное ведет к нарушению порядка реализации имущества, принадлежащего должнику.
При изложенных выше обстоятельствах, учитывая отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив факт неисполнения ФИО2 требований исполнительных документов (доказательств обратного ответчиком не представлено), а также отсутствия у нее денежных средств, иного имущества для их погашения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Отдела судебных приставов по Парабельскому району УФССП России по Томской области к ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок площадью 350 кв.м. с кадастровым номером "данные скрыты", расположенный по адресу: "данные скрыты", в рамках сводного исполнительного производства № 4405/18/70018-СД.
То обстоятельство, что стоимость имущества превышает сумму задолженности, не является основанием для отказа в иске.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
При этом согласно ч. 6 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
Таким образом, по смыслу закона, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.
Указанная правовая позиция содержится в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 18-КГ21-38-К4, 2-779/2020.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины за требование неимущественного характера составляет 300 рублей.
В связи с удовлетворением заявленных требований с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Парабельскому району УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащий должнику ФИО2, родившемуся "данные скрыты" в "данные скрыты", паспорт гражданина РФ <...> от "данные скрыты", выдан ТП УФМС России по "данные скрыты" в "данные скрыты", на праве собственности земельный участок площадью 350+ 7 кв.м. с кадастровым номером "данные скрыты", расположенный по адресу: "данные скрыты".
Взыскать с ФИО2, родившегося "данные скрыты" в "данные скрыты", паспорт гражданина РФ "данные скрыты", в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.
Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская
Решение суда в окончательной форме составлено 10 июля 2023 года.
Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская