Дело №2-2807/2022
УИД 03RS0015-01-2022-003775-28
РЕШЕНИЕ
заочное
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 5 декабря 2022 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.И. Семенченко,
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о возврате единовременной финансовой помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения обратился с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика сумму единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности в размере 145 560 руб.
Истец мотивировал свои требования следующим: 19.08.2020 ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы, приказом от 25.08.2020 №238Д2210/20439 он был признан безработным. Затем 03.12.2020 ответчик обратился с заявление мо предоставлении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, данное заявление и бизнес-план, представленный ФИО2, были рассмотрены на комиссии ГКУ ЮВМ ЦЗН 10.12.2020. Послед этого 11.12.2020 с ФИО2 был заключён договор о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину на ведение предпринимательской деятельности и данная помощь была выдана ответчику 24.12.2020 в размере 145 560 руб. Ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, предоставил чеки, подтверждающие расходы на сумму 6 374 руб., однако условия договора о предоставлении документов о целевом использовании денежных средств в полном объёме не выполнил, в связи с чем в его адрес было направлено уведомление о расторжении договора и возврате финансовой помощи, которое удовлетворено добровольно не было.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по приведённым в них основаниям.
Ответчика ФИО2, по месту жительства которого судом неоднократно направлялись извещения, а также были направлены извещения о времени и месте рассмотрения дела по указанному им при регистрации у истца номеру телефона, суд признал извещённым о времени и месте рассмотрения дела на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.
С учётом мнения представителя истца и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, установленном главой 22 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2012 №81 утверждён Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при содействии началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан. Данный Порядок в частности определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 11 данного Порядка единовременная финансовая помощь на ведение предпринимательской деятельности предоставляется безработному гражданину в размере 12-кратной максимальной величины месячного пособия по безработице без учета районного коэффициента. В пункте 12 Порядка указаны условия предоставления единовременной финансовой помощи, а пунктами 16 и 17 порядок контроля за выполнением гражданином условий договора о предоставлении такой помощи.
В соответствии с пунктом 19 Порядка единовременная финансовая помощь на ведение предпринимательской деятельности подлежит возврату гражданином в 2-недельный срок в следующих случаях:
а) прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение года со дня соответствующей государственной регистрации предпринимательской деятельности;
б) неиспользование единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора;
в) нецелевое использование выделенных денежных средств (возвращается та часть единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности, которая была использована не по целевому назначению).
В соответствии с последним абзацем данного пункта целевыми считаются расходы на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с направлением (видом деятельности), предусмотренным в одобренном бизнес-плане.
Судом на основании представленных доказательств установлено, что приказом от 25 августа 2020 года №1238Д2210/20439 ФИО2 признан безработным и установлен период выплаты пособия по безработице 3 месяца с 19.08.2020 по 18.11.2020.
С заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности ответчик обратился 03.12.2020. Им был предоставлен бизнес-план предпринимательской деятельности, согласно которому он планировал осуществлять предпринимательскую деятельность по ремонту и пошиву обуви, кожгалантереи сумок, чемоданом и т.п. В обоснование потребности в финансовой помощи он указал на необходимость закупки подручного материала, инструментов и оборудования. Данный бизнес-план рассмотрен на заседании комиссии 10.12.2020 и протоколом №5 рекомендована ответчику поддержка в виде оказания единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности.
Между ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения и ФИО2 11 декабря 2020 заключён договор №34600075/20439, предметом которого является предоставление ФИО2 Ф.ф. единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности в размере 145 560 руб. в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2012 №81.
По условиям данного договора ответчик обязался использовать по целевому назначению и в полном объёме выделенную единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом в течение 12 месяцев со дня соответствующей государственной регистрации предпринимательской деятельности; ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представлять в центр занятости копии документов, подтверждающих расходование единовременной финансовой помощи.
Пунктом 2.1.7 данного договора предусмотрена обязанность ФИО2 возвратить единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в двухнедельный срок со дня установления факта неисполнения указанных выше обязательств. Кроме того, пунктов 4.2 договора установлено, что единовременная финансовая помощь на ведение предпринимательской деятельности подлежит возврату в двухнедельный срок в случаях, перечисленных в пункте 19 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2012 №81.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 00.00.0000, ему присвоен ГРНИП .... Единовременная финансовая помощь в размере 145 560 руб. перечислена на счёт ответчика 00.00.0000 по приказу от 00.00.0000 ...Ф1055/20439
В обоснование своих расходов ответчик представил чеки об оплате арендной платы в сумме 2 640,92 руб. и об оплате приобретённого товара на сумму 2 320 руб., 470 руб., 1 030 руб.
Помимо указанных чеков, датированных июнем и июлем 2021 года, доказательств целевого использования полученной им единовременной финансовой помощи ответчик не предоставил. В связи с неисполнением им данной обязанности в течение года истец направил в адрес ответчика уведомление от 15.04.2022 о расторжении договора и необходимости возврата единовременной финансовой помощи в двухнедельный срок с момента получения уведомления.
Однако никаких доказательств целевого использования полученной финансовой помощи либо её возврата истцу ответчик в указанный в уведомлении срок не представил. Не представил таких доказательств ответчик и суду.
При таких обстоятельствах требования истца обоснованы и иск подлежит полному удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета городского округа город Салават следует взыскать госпошлину пропорционально удовлетворённым имущественным требованиям в сумме 4 111 руб. 20 коп., от уплаты которой истец был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о возврате единовременной финансовой помощи – удовлетворить,
взыскать с ФИО2, родившегося 00.00.0000, СНИЛС ... в пользу государственного казённого учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения в счёт возврата единовременной финансовой помощи 145 560 руб. 00 коп. (сто сорок пять тысяч пятьсот шестьдесят руб. 00 коп.)
взыскать с ФИО2, родившегося 00.00.0000, СНИЛС ..., в доход местного бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан госпошлину в сумме 4 111 руб. 20 коп. (четыре тысячи сто одиннадцать руб. 20 коп.)
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Салаватский городской суд РБ в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья, подпись
Копия верна
Судья Е.А. Якунина
Решение изготовлено в окончательной форме 12.12.2022.
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь суда:
Решение вступило в законную силу.
Судья: ___________________________ Секретарь суда:____________________________
Подлинник решения суда в гражданском деле №2-2807/2022 Салаватского городского суда