Решение по делу № 2А-8856/2022 от 25.11.2022 | Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

№2а-8856/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, ул.8 Марта, 1 25 ноября 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего - судьи Соколовой О.М.,

при помощнике судьи Чаркове Д.А.,

с участием: прокурора – Акшенцена А.Н.,

административного истца–представителя администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8856/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО2, <данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

- запретить выезды за установленные судом пределы территории: г. Тобольска Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий – спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера – конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а так же митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что ранее за осужденным ФИО2 был установлен административный надзор Тобольским городским судом Тюменской области от 23 августа 2021 года, сроком до погашения судимости (23.04.2024 года). В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил уголовное преступление. В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Представитель ФКУ ИК-1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.

Прокурор считает, что исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что ФИО2 в <данные изъяты>

Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает, так как преступление за которое ФИО2 был осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 01 апреля 2022 года, совершено в период установленного ранее решением Тобольского городского суда Тюменской области от 23 августа 2021 года административного надзора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 (три) года с устанавливаемыми при нем административными ограничениями, с учетом личности административного ответчика и его поведения за весь период отбывания наказания.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях не имеется, поскольку оно не конкретизировано, не мотивировано и существенно ограничивает права административного ответчика.

Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, какие именно массовые мероприятия и в связи с чем, запрещено посещать и принимать в них участие ФИО2, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий.

С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований, чтобы установить административному ответчику данные ограничения.

Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости за преступление относящееся к категории небольшой тяжести преступлений в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления относящиеся к категории небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению осужденного ФИО2, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории: г. Тобольска Тюменской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО2 требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова