Решение по делу № 2-3848/2025 от 18.09.2025 - о возложении обязанности назначить, произвести перерасчёт и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Дело №2-3848/2025

21RS0025-01-2025-004428-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Петровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах ФИО1 к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о возложении обязанности назначить, произвести перерасчёт и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Заместитель прокурора Московского района г.Чебоксары Тихонов П.Н. обратился в суд с иском в интересах ФИО1 казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о возложении обязанности назначить, произвести перерасчёт и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является ветераном труда и получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» с ДД.ММ.ГГГГ. Ветераном труда является на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус «Дети войны» на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ возраста 80 лет. С ДД.ММ.ГГГГ редакция п. 1.12 Порядка № 153 изложена следующим образом (действовавшая на момент достижения ФИО1 80 летнего возраста -ДД.ММ.ГГГГ) компенсация назначается с 1 числа месяца подачи заявления. При обращении до ДД.ММ.ГГГГ компенсация назначается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на компенсацию. При достижении гражданином, являющимся получателем указанной компенсации, возраста восьмидесяти лет, компенсация в размере ста процентов назначается с первого числа месяца достижения гражданином возраста восьмидесяти лет без предъявления документов, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка. Действующая редакция п. 1.12. Порядка № 153 гласит, что компенсация назначается с первого числа месяца подачи заявления. В случае, если гражданин получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке «О ветеранах труда Чувашской Республики», при достижении им возраста семидесяти лет компенсация назначается гражданину без подачи заявления при соблюдении условий статьи 1 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» с первого числа месяца, в котором соблюдены условия назначения компенсации, указанные в настоящем абзаце. Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения решения о назначении компенсации гражданам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, уведомляет гражданина о назначении компенсации способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления. При достижении гражданином, являющимся получателем указанной компенсации, возраста восьмидесяти лет компенсация в размере ста процентов назначается с первого числа месяца достижения гражданином возраста восьмидесяти лет без предъявления документов, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка. Вместе с тем, по результатам письменного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение о назначении компенсации только с ДД.ММ.ГГГГ, меры по произведению перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ не приняты. Просит обязать КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии назначить Гусевой Рее Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах социальной нормы площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.

Помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Васильева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело без её участия оставить иск без удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства труда Чувашии ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил отзыв на исковое заявление, сводящийся к отсутствию правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в котором также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц НО «Фонд капремонта», ООО УК «Атал», не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителей не обеспечили, каких-либо заявлений не представили.

В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 159, ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) к мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и (или) коммунальных услуг).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере и порядке, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из содержания ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт следующим категориям граждан: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов. В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, документы и информацию, получение которых возможно в рамках межведомственного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении такой компенсации, и не вправе требовать предоставление указанных документов и информации от граждан.

Согласно абзацам второму, третьему пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Законом Чувашской Республики от 08.04.2016 г. № 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Закон Чувашской Республики № 14) во исполнение статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено предоставление компенсация за уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет. - в размере 100%, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100%. Процедура предоставления гражданам, указанным в статье 1 Закона Чувашской Республики № 14, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, регламентирована Порядком предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.04.2016 № 153 (далее - Порядок № 153).

Данная мера поддержки предоставляется в соответствии с Порядком предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.04.2016 № 153 (далее - Порядок № 153), разработанного во исполнение Закона Чувашской Республики № 14.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.10.2023 № 682 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.04.2016 г. № 153» в Порядок № 153 внесены изменения, в том числе в части назначения компенсации расходов по уплате взноса на капремонт без подачи соответствующего заявления гражданину в случае, если гражданин получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», Законом Чувашской Республики «О ветеранах труда Чувашской Республики», при достижении им возраста семидесяти лет при соблюдении условий статьи 1 Закона Чувашской Республики № 14.

Статьей 2 Закона Чувашской Республики № 14 установлено, что расчет компенсации расходов граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Кабинетом Министров Чувашской Республики, и размера республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Республиканский стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.06.2006 № 158 «О республиканских стандартах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи» и установлен в следующих размерах: на одиноко проживающего гражданина 33 кв. метра; на одного члена семьи из двух человек 21 кв. метр; на одного члена семьи из трех и более человек - 18 кв. метров.

На 2025 год постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.11.2024 № 651 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Чувашской Республики на 2025 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Чувашской Республики на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами, установлен в размере 10,94 рублей, 11,87 рубля - на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц для многоквартирных домов, оборудованных лифтами.

П. 1.14 Порядка № 153 как в действующей в настоящее время редакции от 11.09.2024, так и в предшествующих редакциях содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении компенсации, такими основаниями являются: обращение за компенсацией лиц, не относящихся к категориям граждан, указанных в статье 1 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»; пользование правом на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по иным основаниям, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; наличие у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, представление документов (сведений) в соответствии с абзацем шестым пункта 1.10 настоящего Порядка, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме; представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного пунктами 1.11.1, 1.11.2 и 1.11.4 настоящего Порядка для представления доработанных заявителем документов (сведений); на день подачи заявления заявитель уже является получателем услуги.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше норм, одним из направлений государственной политики в жилищной сфере является обеспечение государственной поддержки определенных категорий граждан с целью создания им условий для достойной жизни, в том числе, путем предоставления таким гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 20-21).

По итогам рассмотрения заявления ФИО1 КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о назначении компенсации с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 18).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем компенсации в соответствии с Законом Чувашской Республики от 08.04.2016 № 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; является ветераном труда и получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» с ДД.ММ.ГГГГ, Письменных обращений от ФИО1 в Учреждение не поступало. ФИО1 является ветераном труда на основании удостоверения: серия Б № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус «дети войны» на основании удостоверения: серия ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Процедура предоставления компенсации гражданам, указанным в статье 1 закона Чувашской Республики, регламентирована Порядком предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.04.2016 № 153 (далее — Порядок № 153).

Согласно пункту 1.12. Порядка № 153 (в редакции, действовавшей по 31 декабря 2022 года), компенсация назначается с 1 числа месяца подачи заявления. При обращении до ДД.ММ.ГГГГ компенсация назначается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на компенсацию.

Таким образом, действовавшей до 01.01.2023 г. редакцией Порядка № 153 предусматривался исключительно заявительный порядок компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО1 с соответствующим заявлением о предоставлении компенсации с сопутствующими документами, подтверждающими право на компенсацию до ДД.ММ.ГГГГ, в Учреждение не обращалась.

Также, как следует из ответа и.о. директора КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии (л.д. 17) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлена единовременная выплата в соответствии с Законом Чувашской Республики от 21.03.2025 № 9 «Об осуществлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» по категории «дети войны». Размер единовременной выплаты составляет 5000,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 461-ФЗ) гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления: с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия); с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации; при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной зашиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 2 указанной статьи порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 18 Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2020 года № 1994, в соответствии с настоящими Правилами гражданину предоставляется: а) следующая персонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: перечень мер социальной защиты; перечень назначенных гражданину мер социальной защиты; статус рассмотрения обращения гражданина; б) следующая не персонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: порядок, условия и способы получения мер социальной защиты; меры социальной защиты, предоставляемые гражданину на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; перечень документов, необходимых для получения мер социальной защиты; сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты; иная информация, необходимая для решения задач по информированию граждан в соответствии с настоящими Правилами.

Проведенной проверкой установлено, что Гусева Рея Васильевна является ветераном труда и получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» с ДД.ММ.ГГГГ. Ветераном труда является на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус «Дети войны» на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ возраста 80 лет.

С 10.05.2018 редакция п. 1.12 Порядка № 153 изложена следующим образом (действовавшая на момент достижения ФИО1 80 летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ) компенсация назначается с 1 числа месяца подачи заявления. При обращении до 1 января 2017 г. компенсация назначается с 01.04.2016 г., но не ранее возникновения права на компенсацию. При достижении гражданином, являющимся получателем указанной компенсации, возраста восьмидесяти лет, компенсация в размере ста процентов назначается с первого числа месяца достижения гражданином возраста восьмидесяти лет без предъявления документов, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка.

Пункт 1.12 Порядка № 153 в редакции от 14.12.2022 изложен следующим образом. Компенсация назначается с первого числа месяца подачи заявления. В случае, если гражданин получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов «при достижении им возраста семидесяти лет компенсация назначается гражданину без подачи заявления при соблюдении условий статьи 1 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения решения о назначении компенсации гражданам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, уведомляет гражданина о назначении компенсации способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления. При достижении гражданином, являющимся получателем указанной компенсации, возраста восьмидесяти лет компенсация в размере ста процентов назначается с первого числа месяца достижения гражданином возраста восьмидесяти лет без предъявления документов, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка.

Действующая редакция п. 1.12. Порядка № 153 гласит, что компенсация назначается с первого числа месяца подачи заявления. В случае, если гражданин получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», Законом Чувашской Республики «О ветеранах труда Чувашской Республики», при достижении им возраста семидесяти лет компенсация назначается гражданину без подачи заявления при соблюдении условий статьи 1 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» с первого числа месяца, в котором соблюдены условия назначения компенсации, указанные в настоящем абзаце. Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения решения о назначении компенсации гражданам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, уведомляет гражданина о назначении компенсации способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления. При достижении гражданином, являющимся получателем указанной компенсации, возраста восьмидесяти лет компенсация в размере ста процентов назначается с первого числа месяца достижения гражданином возраста восьмидесяти лет без предъявления документов, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка.

Вместе с тем, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии меры по произведению перерасчета ФИО1 указанной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт не приняты.

Так, по результатам письменного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение о назначении компенсации только с ДД.ММ.ГГГГ, меры по произведению перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ не приняты.

Согласно ч.1 ст. 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 461-ФЗ) гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления: с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия); с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации; при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу ч. 2 указанной статьи порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 18 Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2020 № 1994, в соответствии с настоящими Правилами гражданину предоставляется: а) следующая персонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: перечень мер социальной защиты; перечень назначенных гражданину мер социальной защиты; статус рассмотрения обращения гражданина; б) следующая не персонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: порядок, условия и способы получения мер социальной защиты; меры социальной зашиты, предоставляемые гражданину на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; перечень документов, необходимых для получения мер социальной защиты; сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты; иная информация, необходимая для решения задач по информированию граждан в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с положениями устава Учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики 21.03.2014 № 629, (являющегося общедоступным, размещен на официальном интернет-сайте Учреждения https://shuv-centr.soc.cap.ru//) основной целью деятельности Учреждения является выполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (п. 2.2. Устава), предметом деятельности Учреждения является способствование реализации прав граждан, в том числе пожилого возраста, на защиту и помощь со стороны государства, улучшения социально-экономических условий их жизни, показателей социального здоровья и благополучия (п. 23.), для реализации такой деятельности Учреждение обязано организовать разъяснительную и информационную работу среди населения по вопросам, входящим в компетенцию учреждения (п. 2.4.П.).

Изложенные обстоятельства и факт неосуществления информирования ФИО1 о возможности назначения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт нарушает право лица, находящегося в преклонном возрасте на получение мер социальной поддержки со стороны государства.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что заявительный порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме истцом ФИО1 соблюден, документы, необходимые для назначения компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности гражданина на жилое помещение, сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

Государственная политика направлена на поддержку пожилых граждан путем предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам мер социальной поддержки, в частности компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не предполагает возможности формального применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на них.

Так, материалы настоящего дела не содержат сведений об информировании ответчиком в установленном порядке истца ФИО1 о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах, которыми она обладала. Ответчик на основании имеющихся в органе социальной защиты населения документов, в том числе сведений о её возрасте обязан был проинформировать истца.

С учётом вышеизложенного, вывод ответчика о том, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100% не может быть назначена и выплачена ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду её обращения к ответчику за назначением названной компенсации в размере 100% только ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным требования истца о возложении на КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии обязанности назначить, произвести перерасчёт и выплатить ФИО1 компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах ФИО1 к казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о возложении обязанности назначить, произвести перерасчёт и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме удовлетворить.

Возложить на КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах социальной нормы площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Петрова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.