66RS0051-01-2023-001102-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 14 июня 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1339/2023 по административному иску и.о. Серовского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о признании недействительным охотничий билет, возложении обязанности,

с участием представителя административного истца и.о. Серовского городского прокурора – Коркашевич Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о Серовского городского прокурора, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1. Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о признании недействительным охотничий билет, возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований истец указал о том. что Серовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области от 14.03.2023 № Исуб-7/3-2062-23/4-20650001 проведены надзорные мероприятия по исполнению законодательства об охране окружающей среды, использовании и охране объектов животного мира, охоте и сохранении охотничьих ресурсов, земельного законодательства при целевом использовании охотничьих угодий, размещении объектов охотничьей инфраструктуры. Установлено, что 10.04.2012 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО1 выдан охотничий билет серия 66 №. Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 03.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок один год три месяца. Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 19.10.2022 приговор Серовского районного суда Свердловской области от 03.06.2022 изменен, ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде ограничения свободы на срок 1 год. Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления. Указанные обстоятельства исключают возможность ФИО1 пользоваться охотничьим билетом. Согласно информации Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по состоянию на 12.04.2023 охотничий билет, выданный ФИО1, является действующим. Наличие охотничьего билета у ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против общественной безопасности, нарушает права и законные интересы общества и государства в сфере природопользования.

В административном исковом заявлении просит суд признать недействительным охотничий билет серия 66 №, выданный 10.04.2012 ФИО1 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области. Возложить на Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области обязанность аннулировать охотничий билет серия 66 №. выданный 10.04.2012 ФИО1, внести сведения о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр. Возложить на ФИО1, возвратить охотничий билет серия 66 № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда

Прокурор Коркашевич Д.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам и основаниям, которые изложены в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Суд, заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное положение также закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум). Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка).

Согласно п. 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 10.04.2012г. Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ФИО1 выдан охотничий билет серия 66 №.

Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 03.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок один год три месяца.

Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 19.10.2022 приговор Серовского районного суда Свердловской области от 03.06.2022 изменен, ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Указанные обстоятельства исключают возможность ФИО1 пользоваться охотничьим билетом.

Согласно информации Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по состоянию на 12.04.2023 охотничий билет, выданный ФИО1, является действующим.

Таким образом, суд приходит к выводу и соглашается с позицией административного истца, что наличие охотничьего билета у ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против общественной безопасности, нарушает права и законные интересы общества и государства в сфере природопользования.

На основании п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в силу пп.7) ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Серовского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о признании недействительным охотничий билет, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать недействительным охотничий билет серия 66 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

Возложить на Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области обязанность аннулировать охотничий билет серия 66 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внести сведения о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серия 66 № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2023г.

Судья Е.В. Александрова