Дело № 2-1057/2025

УИД 09RS0001-01-2025-000121-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

УСЗН мэрии МО г. Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 300000 руб. В обоснование указано, что 09.12.2022 г. ФИО2 подал заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности для открытия магазина разливной парфюмерии. В соответствии с п.п. 3.13 постановления Правительства КЧР от 09.11.2020 № 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике», с учетом рекомендации межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контакта (протокол комиссии от 16.12.2022 № 38) Управлением принято решение об оказании государственной социальной помощи. 20.12.2022 с ответчиком был заключен социальный контракт о предоставлении социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 300000 руб., которые перечислены на его счет, и контракт действовал с 20.12.2022 по 20.09.2023 г. По условиям социального контракта, заключенного между Управлением и ФИО2 государственная социальная помощь в соответствии с программой социальной адаптации оказана для осуществления предпринимательской деятельности для открытия магазина разливной парфюмерии. В соответствии с разделом 1 социального контракта ФИО2 обязан реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Согласно п. 2.4 контракта ответчик взял на себя обязательства, на срок с 01.01.2023 по 31.05.2023. В течение установленного срока ответчик должен был встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществить закупку оборудования, предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств и отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. Мероприятия программы им не выполнялись, документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы, факт расходования средств и отчет о выполнении мероприятий программы не представились.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Поскольку, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу статьи 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Принимая во внимание характер требований истца, учитывая установленные сроки рассмотрения гражданского дела, необходимость разрешения иска по существу, суд полагает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, созданным для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения.

В соответствии с постановлением Правительства КЧР от 09.11.2020 № 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике» Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска предоставляет государственную социальную помощь на основании социального контракта.

Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.01.2024 года № 1 утверждено Положение Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.12.2022 года ФИО2 было подано заявление об государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности для открытия магазина разливной парфюмерии.

В соответствии с подпунктом 3.13 постановления Правительства КЧР от 09.11.2020 г. № 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике», с учетом рекомендации межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контакта (протокол комиссии от 16.12.2022 № 38) Управлением принято решение об оказании государственной социальной помощи.

20.12.2022 года с ФИО2 был заключен социальный контракт о предоставлении социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 300000 руб., денежные средства перечислены на его счет, социальный контракт действовал с 20.12.2022 по 20.09.2023 года.

По условиям социального контракта, заключенного между Управлением и ФИО2 государственная социальная помощь в соответствии с программой социальной адаптации оказана для осуществления предпринимательской деятельности для открытия магазина разливной парфюмерии.

В соответствии с разделом 1 социального контракта ФИО2 обязан реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Согласно п. 2.4 контракта он взял на себя следующие обязательства: встать на учет в налоговом органе КЧР в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью поставки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения, подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности; ежемесячно представлять в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации и трудовой деятельности, в период действия социального контракта; представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни в течение двенадцати месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Программа социальной адаптации утверждена на срок с 01.01.2023 по 31.05.2023 года. В течение установленного срока ФИО2 должен был встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществить закупку оборудования, предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств и отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Мероприятия программы им не выполнялись, документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы, факт расходования средств и отчет о выполнении мероприятий программы не представились.

10.07.2023 года ФИО2 направлено уведомление с требованием представить документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. В уведомлении также разъяснены последствия невыполнения мероприятий программы социальной адаптации и установлен срок до 31.07.2023 года для предоставления документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации не представлены.

В соответствии с п. 3.16 порядка, утвержденного постановлением Правительства КЧР от 09.11.2020 г. № 251, невыполнение заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, является основанием для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

17.08.2023 года Управлением с учетом рекомендации межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи (протокол комиссии от 17.08.2023 г. № 12) принято решение о прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п. 3.22 порядка, в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта денежные средства, выплаченные малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, в виде денежной выплаты на основании социального контракта возмещаются заявителем органу социальной защиты населения в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.

22.08.2023 года ФИО2 направлено уведомление о возврате денежных средств адресной социальной помощи на основании социального контракта в срок до 30.09.2023 года. В добровольном порядке сумма адресной социальной помощи до настоящего времени не возмещена.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

На основании вышеизложенного, и с учетом указанным правовых норм, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 300000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования города Черкесска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН №, ОГРН №) сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 300000 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 10000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2025 г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева