Решение по делу № 2-4569/2023 от 25.09.2023 - об установлении факта воспитания ребенка- инвалида до достижения возраста 8 лет и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Борисовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> об установлении факта воспитания ребенка- инвалида до достижения возраста 8 лет и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, просила суд:

- установить юридический факт воспитания истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, ребенка - инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Таджикистан, до достижения ей возраста 8 лет;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (филиал №) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2020г.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылалась на то, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида до достижения им 8 лет. С указанным решением истец не согласна, поскольку факт совместного проживания ребенка-инвалида с ней- истцом (матерью) подтверждается следующим: в период проживания в <адрес>, ФИО2 была крещена в ФИО3, расположенной в <адрес> края; место расторжения брака с отцом ребенка - Николенский сельсовет <адрес>; с 1994 г. истец работала в организациях, расположенные в <адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками о работе в организациях, расположенных в <адрес>; свидетельством, выданным несовершеннолетней о том, что она ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение первой школьной книги букваря (<адрес>); справкой ГУ «Нерюнгринского управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» о том, что истец является матерью ребенка-инвалида; справкой МБОУ «СОШ № имени М.П. Кочнева <адрес>» о том, что дочь истца З. обучалась в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ гг.; справкой ЕГЦ МУП ДЕЗ PC (Я) <адрес> о составе семьи, из которой следует, что совместно со истцом проживает дочь З., также указан адрес регистрации: <адрес>; страховыми медицинскими полисами на истца и ее дочь, в которых указано место проживания: <адрес>; выписным эпикризом из истории болезни ФИО2, в котором также указан адрес: <адрес>; выпиской № из постановления врачебной комиссии ГБУ PC (Я) «Нерюнгринской» ЦРБ, из которой следует адрес проживания на момент наблюдения: <адрес>.

Учитывая, что причиной отказа ответчика в назначении истцу пенсии послужил тот факт, что по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение совместного проживания дочери с истцом до достижения ею возраста 8 лет, истец полагает, что вышеизложенное опровергает позицию ответчика по данному вопросу, ответчиком не предоставлены данные о том, что несовершеннолетняя когда-либо находилась под опекой, а истец была лишена или ограничена в родительских правах в отношении дочери.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Борисова Е.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, дали суду объяснения аналогичные доводам текста искового заявления.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в лице филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в суд не явился, извещен, представил в суд письменные возражения, в соответствии с которыми просил отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.61-64).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеет один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет: женщины при достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Закона № - ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001г. № 179-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996г №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» документы о стаже работы, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение об установлении пенсии следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

В соответствии с пунктами 85-87 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста (п.85). Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации (п.86). Документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния (п.87).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной пении по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида до достижения им 8 лет (л.д.9-17).

Судом установлено, что в период брака ФИО5 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, место рождения – <адрес> (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным администрацией Николенского сельсовета <адрес> (л.д.16).

Согласно свидетельству о крещении таинство крещения ФИО2 было совершено в ФИО3 <адрес> края (л.д.27).

Согласно трудовой книжки серии ГТ-I №, серии АТ-VII № ФИО1 с 1994 г. работала в организациях, расположенные в <адрес> (Якутия) (л.д.17-21,22-27).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работала в системе МОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.73,74).

В соответствии с удостоверением № выданным ГУ УПФ в <адрес>, ФИО1 назначена пенсия по инвалидности ребенок – инвалид с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

Согласно страховому медицинскому полису №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.31).

Согласно страховому медицинскому полису №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.32).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ СОШ № <адрес>, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в МБОУСОШ № им. Кочнева <адрес> (л.д.33).

Согласно справке действительной до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является родителем ребенка-инвалида ФИО2 (л.д.34).

В соответствии со справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЕРЦ МУ ДЕЗ РС (Я) <адрес>, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.35).

Согласно выписке № из постановления врачебной комиссии ГБУ РС (Я) «Нерюнгринсокй» центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась врачами детской поликлиники <адрес> как ребенок категории «ребенок-инвалид» (л.д.36)Кор.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни № ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, находилась на стационарном обследовании и лечении в э/о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Национальном центре медицины Республики Саха (Якутия) Педиатрическом центре Эндокринологическом отделении (л.д.37-38).

Свидетельством, выданным ученице 1В класса, подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ закончила изучение первой школьной книги букваря. Справка выдана учителем школы <адрес> (л.д.39).

Судом в ходе слушания дела были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО5 сообщил суду, что является отцом ФИО2 и бывшим супругом истца. Свидетель пояснил, что они с истцом проживали в Таджикистане, там у них родилась дочка З., потом семья переехала в <адрес>, сначала снимали жилье, потом купили маленький домик, после расторжения брака с истцом, ФИО2 проживала с матерью сначала в <адрес>, позже бывшая супруга вместе с дочерью переехали в <адрес> Республики Саха (Якутия).

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что является дочерью ФИО1, сколько она себя помнит она сначала проживала с папой и мамой, затем, когда родители развелись, она жила с мамой в <адрес>, затем с мамой они переехала в <адрес>, она – свидетель никогда не жила в детском доме или интернате.

Оснований сомневаться в достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется, свидетели являются очевидцами событий, о которых дают показания, их объяснения последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, суд не располагает данными о какой- либо заинтересованности свидетелей в результатах рассмотрения спора.

Суд принимает показания свидетелей, как достоверные, поскольку они прямо свидетельствуют о воспитании истцом ФИО1 ребенка - инвалида ФИО2 до достижения ребенком возраста 8 лет.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исследовав все доказательства в совокупности: показания свидетелей, письменные материалы, суд приходит к выводу, что ФИО1 воспитывала ребенка - инвалида ФИО2 до достижения ей возраста 8 лет. Доказательства обратному ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, отказ пенсионного фонда в назначении ФИО1 страховой пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2020г. не правомерен, в связи с чем. заявленным требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> об установлении факта воспитания ребенка- инвалида до достижения возраста 8 лет и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить юридический факт воспитания истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, ребенка - инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Таджикистан, до достижения ей возраста 8 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (филиал №) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2020г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья