№ 03RS0014-01-2022-008820-79 (2-198/2023 (2-3260/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 г. г. ФИО1
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Габдрахмановой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. С данным решением, он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец имеет общий страховой стаж 29 лет 5 дней. Как следует из оспариваемого решения общий периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденный документально, составляет 3 года 11 месяцев 7 дней: газоэлектросварщиком в СПК «Горный», электрогазосварщиком Локомотивного депо <адрес> железной дороги, электрогазосварщиком ООО НПП «Нефтемодулькомплект». Между тем он не согласен с позицией ответчика об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим периодам работы: в ООО НПП «Нефтемодулькомплект» ООО «Смакойл»). Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ отказано во включение в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 10 дней) - электрогазосварщиком в ООО «Смакойл» в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 Списка № (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица. На основании решения учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Смакойл» переименовано в ООО НПП «Нефтемодулькомплект». Таким образом, в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 10 дней) он работал электрогазосварщиком в ООО НПП «Нефтемодулькомплект» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ При этом, как следует из трудовой книжки, личной карточки работника должностные обязанности, характер и условия труда ФИО2 P.P. оставались неизменными с момента трудоустройства по настоящее время. Вместе с тем ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы в ООО НПП «Нефтемодулькомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения к ответчику. При этом характер и условия его труда в спорный период не отличались от характера и условий труда, зачтенных ответчиком в его специальный стаж работы в ООО НПП «Нефтемодулькомплект». С момента основания и по настоящее время ООО НПП «Нефтемодулькомплект» осуществляет производство оборудования для предприятий нефтяной и газовой промышленности. В работе электрогазосварщика используется ручная дуговая сварка. Расчетным листками, личной карточкой работника подтверждается, что он в спорный период осуществлял работу электрогазосварщика ООО НПП «Нефтемодулькомплект» полный рабочий день, отвлечений не имел. Тот факт, что работодатель уплатил страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 10 дней) без указания особого кода, не могут лишать его права на включение этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Период работы в СПК «Горный», ответчиком отказано во включение в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) - газоэлектросварщиком в СПК «Горный» в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 Списка № (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица. Как следует из его трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПК «Горный» на должности газоэлектросварщика 5 разряда. В оспариваемом решении указано, что ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы в СПК «Горный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом характер и условия его труда в спорный период не отличались от характера и условий труда, зачтенных ответчиком в его специальный стаж работы в СПК «Горный». Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина. При этом ни трудовая книжка, ни архивная справка не содержат сведений, что в спорные периоды времени работы в СПК «Горный» истец выполнял иную работу, помимо отраженной. Также в данных документах отсутствует информация о том, что изменялись условия труда истца в спорный и зачтенный ответчиком периоды работы. Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК «Горный» прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ Факт отсутствия у ФИО2 P.P. возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер деятельности организаций и должностей, в которых он трудился, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такая возможность у истца отсутствует не по его вине. Тот факт, что работодатель уплатил страховые взносы без указания особого кода, не могут лишать истца права на включение этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. В связи с чем просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 10 дней) электрогазосварщиком в ООО НПП «Нефтемодулькомплект» (ООО «Смакойл») в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) - газоэлектросварщиком в СПК «Горный» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО2 извещался о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, правом на участие не воспользовался, обеспечил явку своего представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3 заявленные требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.
Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ извещалось о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, сведений об уважительности причин их неявки в судебное заседание, не представило. При этом в деле имеется возражение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ на исковое заявление, письменная форма которых приобщена к материалам дела, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующего по делу лицо, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № г.
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на назначение досрочной пенсии по старости обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности (позиция 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии»).
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из указанного решения, ФИО2 включены периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 месяцев 4дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10 месяцев1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) газоэлектросварщик в СПК «Горный»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца 8дней) - электрогазосварщик Локомотивного депо <адрес> железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1месяц 18дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27дня) - электрогазосварщик в ООО НПП «НефтеМодульКомплект».
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3месяца 26 дней) - газоэлектросварщик в АО «Конрат Интернэшнл» (<адрес>);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) - газоэлектросварщик в СПК «Горный»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) - электрогазосварщик на ОЗНПО филиала АНК «Башнефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5лет 3дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней) - электрогазосварщик в ООО «Техснаб»; За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения страхователем не представлены;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев 12дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 10 дней) - электрогазосварщик в ООО «Смакойл» За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения страхователем не представлены;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГг. (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дня), ДД.ММ.ГГГГ(1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 дня.) - отпуска без сохранения заработной платы (не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №).
Отказывая истцу во включении в специальный стаж указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что истцом документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода особых условий.
Периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
Исходя из вышеприведенных положений Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу следует доказать, что работая газоэлектросварщиком (электросварщиком) в период с ДД.ММ.ГГГГ он был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, более 80 процентов рабочего времени.
Из трудовой книжки ФИО2 которая в силу указаний п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Совхоз «Горный» газоэлектросварщиком, помощником 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переобразованием Совхоза «Горный» в кооператив «Горный» переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен из Совхоза «Горный», ДД.ММ.ГГГГ принят в Локомотивном депо <адрес> железной дороги электрогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда в РСУ, уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Техснаб» в производственный цех электрогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Смакойл» принят в производственный цех газоэлектросварщиком, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Смакойл» переименован в ООО Научно-производственное предприятие «НефтеМодульКомплект», ДД.ММ.ГГГГ должность газоэлектросварщик переименован на должность электрогазосварщик 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 6 разряда в производственный отдел, продолжает работать по настоящее время.
В подтверждение выполнения в спорные периоды работы истцом представлены следующие документы:
архивная справка №/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда Сельскохозяйственного Производственного Кооператива (СПК) «Горный» имеются сведения на ФИО2: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО2 на работу в совхоз газоэлектросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ.
трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что ФИО2 принят в ООО «Смакойл» для выполнения работы по профессии газоэлектросварщика 5 разряда;
личная карточка работника НПП «НефтеМодульКомплект», по которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бригадир, ДД.ММ.ГГГГ принят в производственный цех электрогазосварщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в производственный цех электрогазосварщиком 6 разряда. Периоды работы указаны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
расчетные листки организации НПП «НефтеМодульКомплект» за период с март 2011 года по ноябрь 2020 г.;
По данным о стаже ФИО2, содержащимся в представленном отказном пенсионном деле, заявленные истцом периоды работы, относятся к виду стажа – обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Согласно архивной справки №-МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № «Октябрьский завод нефтепромыслового оборудования филиал акционерной нефтяной компании «Башнефть» имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 (личная карточка формы Т-2): принят на Окгябрьский завод нефтепромыслового оборудования Филиал ОАО АНК «Башнефть» электрогазосварщиком 4 разряда РСУ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен согласно ст. 38 ТК РБ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).
В архивной справке №/л от ДД.ММ.ГГГГ указано, в документах архивного фонда Сельскохозяйственного Производственного Кооператива (СПК) «Горный» имеются сведения на ФИО2: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО4 на работу в совхоз газоэлектросварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ.
ФИО2 в поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение значится за 1998 г., 1999 г., 2000 г., сведения в 2001 г. отсутствуют, о чем указано в справке по документам наблюдательного дела страхователя, имеющего рабочие места на соответствующих видах работ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в Эксплуатационном локомотивном депо Бугульма Куйбышевской железной дороги электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды в должности электрогазосварщика засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии раздела XXX111 «Общие профессии» Списка № (23200000-19756).
Документы по личному составу АО «Конрат Интернэшнл» на хранение в Облгосархив не поступали, в связи с чем выдать архивную справку о работе ФИО2 не представляется возможным, о чем указано в письме руководителя <адрес> государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ
По данным справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в ООО НПП «Нефтемодулькомплект» в качестве электрогазосваршика 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик 5 разряда (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик 6 разряда (Приказ о переводе № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) в производстве изготовления и проектирования блочно-модульного оборудования для нефтяной и газовой промышленности, в производственном цехе. Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО НПП «НМК» от ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный помер СОУТ: 163951. Свеления о реорганизации (переименовании) организации: ООО «Смакойл» Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, переименовано в ООО НПП «НМК» в ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Сведения индивидуального (персонифицированного учета) представлены в Пенсионный фонд.
Суду представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, согласно которой истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).
Как видно в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проставлены коды особых условий труда по Списку № ДД.ММ.ГГГГ0000-19756).
Таким образом, отсутствуют сведения об особом характере производственной деятельности труда, о том, что истец, работая в должности газоэлектросварщика, электросварщика, был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности - не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Истцом не представлено доказательств его занятости в течение полного рабочего дня на работах, предоставляющих право досрочного пенсионного обеспечения.
Как указывалось выше, после ДД.ММ.ГГГГ работа с тяжелыми условиями труда подлежит зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на определенных видах работ.
То есть, обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ, является предоставление доказательств постоянной занятости, не менее 80% рабочего времен на соответствующих видах работ.
Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец в спорный период в условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени) был занят выполнением работ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия». Оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.
Необходимо, при этом отметить, что имеющиеся в трудовой книжке истца записи, а также сведения, отраженные в представленных архивных справках, не являются достаточными доказательствами, в том числе в их совокупности, подтверждения постоянной занятости работника на работах, предусмотренных соответствующим Списком.
Иных документов, подтверждающих занятость в оспариваемые периоды времени в тяжелых условиях труда, истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлено.
Исследовав юридически значимые обстоятельства, дав правовую оценку представленным доказательствам в их совокупности, применив к спорным отношениям нормы материального права, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость истца в должности газоэлектросварщика на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При изложенных обстоятельствах исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Р. Сиразева