Дело №5-682/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Владикавказ 30 сентября 2025 года

Судья Советского районного суда города Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации Токаева О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт гражданина № выдан <адрес> ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

сотрудником отделения административных расследований таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказ для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать, пояснив, что имеет на иждивении девятерых детей, в том числе, несовершеннолетних, ввиду чего, просил о назначении административного штрафа ниже минимального предела установленного санкцией статьи и возврате изъятого товара.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Исходя из смысла ст.78 ТК ЕАЭС, таможенные операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как следует из ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По смыслу ч.5 ст. 256 ТК ЕАЭС, количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В порядке пп. 3 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно Приложению N 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную адрес экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, определены в размерах: стоимость - не превышающая сумму, эквивалентную сумма, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Согласно ч.8 ст.258 ТК ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Частью 4 ст.258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение или временного ввоза, должны быть совершены физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

... в зону таможенного МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из Республики Грузия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>., vin Х№, грн РФ №», под управлением ФИО1 Указанное лицо для целей таможенного контроля не декларировало ввоз каких - либо товаров на таможенную территорию ЕАЭС по установленной форме.

В ходе проведённого таможенного досмотра в салоне транспортного средства марки <данные изъяты>.в., vin №, грн РФ №», под управлением ФИО1, были обнаружены: подшипник ступицы SAF в количестве 17 (семнадцати) штук, весом каждая 14 кг с маркировкой №»; 17 (семнадцать) пакетов в болтами для подшипника ступицы, в каждом пакете по 12 (двенадцать) болтов, каждый пакет весом 3 кг. Таким образом, выявлен незадекларированный товар в количестве 34 мест, 221 единиц товара, общим весом брутто 289 кг.

Количество и характер обнаруженного у названного выше лица незадекларированного товара позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, а ввозится им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС, обнаруженный в результате проведения таможенного контроля товар подлежал таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.В письменном объяснении сотруднику Северо-Осетинской таможни указанное лицо признало свою вину в неисполнении установленной обязанности декларирования перемещенных им на территорию ЕАЭС товаров.

Лицо, привлеченное в данном случае, к административной ответственности, по прибытии на таможенную территорию ЕАЭС обязано было письменно задекларировать таможенному органу - таможенному посту МАПП Верхний Ларс перемещаемые им товары, подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию, однако, этого не сделало.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ как предметы административного правонарушения.

Согласно имеющемуся в деле заключению товароведческой экспертизы №, произведенной Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением ..., рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №, по состоянию на 07.03.2025г. составила 384 475 (триста восемьдесят четыре тысячи четыреста семьдесят пять) рублей 61 копейка.

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, помимо признательных показаний данных в судебном заседании, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении: протоколе изъятия вещей и документов № от ...; акте таможенного досмотра № от ...; протоколе опроса от ...; заключением эксперта № от ....

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ как предметы административного правонарушения и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, согласно акту приема-передачи от ....

Таким образом, установлено, что лицо, привлеченное в рассматриваемом случае к административной ответственности, не задекларировало по установленной форме товары, перемещенные им на таможенную территорию ЕАЭС и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО5 вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно справке ФТС, ФИО1, ранее, в течение года, совершил однородное административное правонарушение (ч.1 ст.16.2 КоАП РФ), что, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности, принимая во внимание, что с момента уплаты штрафа по делу об административном правонарушении № – 16.04.2024г. и до момента повторного совершения ФИО5 административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – 07.03.2025г., истекло 11 месяцев, с учетом того обстоятельства, что административный орган, в ходе рассмотрения дела, не настаивал на назначении сурового наказания, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара (транспортного средства), явившегося предметом административного правонарушения без его конфискации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, имеет не регулярный заработок, также имеет на иждивении девятерых детей, в том числе, несовершеннолетних, супруга не работает, занимается домашним хозяйством и воспитанием детей.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, внутреннего убеждения, прихожу к выводу, что, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения (389 475,61/2 = 194 737,80), подлежит изменению в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, а именно: 194 737,80/ 2= 97 368,90 рублей.

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

На основании изложенного и, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст.16.2 и гл.29 КоАП РФ,

судья

постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина № выдан <адрес> ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 97 368 (девяносто семь тысяч триста шестьдесят восемь) рублей 90 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ....

Сумму административного штрафа зачислить на счет Федеральной таможенной службы России со следующими реквизитами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Назначение платежа (24): штраф по делу об АП №. Северо-Осетинская таможня;

Код выплат (110): шт.

Вернуть ФИО1, ... года рождения, уроженцу <адрес>, после уплаты им назначенного административного штрафа и выполнения обязанностей, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза: подшипник ступицы SAF в количестве 17 (семнадцати) штук, весом каждая 14 кг с маркировкой «№»; 17 (семнадцать) пакетов в болтами для подшипника ступицы, в каждом пакете по 12 (двенадцать) болтов, каждый пакет весом 3 кг. Общее количество 34 места, 221 единиц товара, общим весом брутто 289 кг, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ....

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Токаева О.Н.