Дело № 2-2833/2025

УИД: 26RS0023-01-2024-004149-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре Самутовой М.Н.

с участием истца ФИО3, его представителя адвоката ФИО9

представителя ответчика по доверенности ФИО6

третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение социальной пенсии по потери кормильца, начислении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение социальной пенсии по потере кормильца, начислении пенсии по потере кормильца с даты возникновения права, в обоснование которого указал, что .............. он обратился в ОФПСС Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца и решением .............. от .............. ему отказано в назначении социальной пенсии в связи с отсутствием права. С решением об отказе в назначении социальной пенсии он не согласен и просит признать за ФИО3, .............. года рождения, право на назначение социальной пенсии по потере кормильца, начисляя социальную пенсию по потере кормильца с даты возникновения права – ...............

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............., в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от .............. решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО9 в судебном заседании уточнили исковые требования в части требований о начислении пенсии с даты обращения, в остальном исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить,

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях,

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в неявившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим.

Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО3, является отцом ФИО2, .............. года рождения, матерью является – ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении .............. выданным отделом загса Управления загса Ставропольского края по Минераловодскому району ...............

Согласно справке от .............. .............. выданной военным комиссариатом городского округу Минераловодский и городского округа город-курорт Железноводск Ставропольского участник специальной военной операции ФИО2 -категория -Доброволец.

Согласно ответу начальника штаба ДРШБр «Ветераны» от .............. ФИО2, .............. года рождения, заключил соглашение с ООО «Редут» и проходил службу в ДРШБр «Ветераны» Добровольческого корпуса (в/ч 71474) в зоне проведения Специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины (СВО) участвуя в боевых действиях, выполняя задачи по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, тем самым заключил контракт о прохождении службы в ОДРШБр «Ветераны» и был зачислен в списки личного состава бригады. Контракт заключен с .............. на 6 месяцев.

Контракт с Министерством обороны Российской Федерации ФИО10 Д.А. не заключал, военнослужащим не являлся.

Из материалов дела следует, что граждане, заключившие соглашение с ООО «Редут» проходят службу в ОДШБр «Ветераны» Добровольческого корпуса и принимают участие в зоне проведения Специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины (СВО), участвуя в боевых действиях, выполняют задачи по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации.

Отдельная добровольческая штурмовая бригада «Ветераны» в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, а относится к организациям, оказывающим содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в выполнении задач в ходе Специальной военной операции.

Из ответа и.о. командира бригады ОДШБр «Ветераны» от .............. Отдельная добровольческая штурмовая бригада «Ветераны», является добровольческим формированием, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом от .............. ..............- ФЗ «Об обороне».

В состав добровольческого формирования входят граждане Российской Федерации, добровольно в него поступившие, а также военнослужащие, направленные Министерством обороны Российской Федерации.

.............. ФИО2 героически погиб на боевом задании в районе .............. ДНР.

ДРШБр «Ветераны» в состав Вооруженных сил Российской Федерации не входит, относится к организациям, оказывающим содействие Вооруженным силам Российской Федерации в выполнении задач в ходе СВО.

Согласно ответу Министерства груда и социальной защиты населения Ставропольского края от .............. на имя ФИО4 в соответствии с Порядком предоставления дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от .............. ..............-п, министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края принято решение о назначении ФИО4 единовременного социального пособия как члену семьи участника специальной военной операции погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с .............. и на территориях Запорожской области и Херсонской области с ...............

Как следует из ответа Министерства обороны Российской Федерации от .............. формирование «Ветераны» относится к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.

Упомянутая организация в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, добровольческим формированием, созданным Минобороны России в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне», не является.

Воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе войсковой частью - полевая почта 71474, осуществляются только отдельные функции по боевому применению содействующих организаций, полномочиями по руководству ими воинские части не обладают.

Граждане, как заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного ими соглашения, а также право на признание ветераном боевых действий, и ряд мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

По имеющейся в Минобороны России информации, единовременная выплата в связи с гибелью ФИО2, предусмотренная соглашением, произведена его матери ФИО4 содействующей организацией.

Из ответа Министерства обороны Российской Федерации от .............. также следует, что законодателем в настоящее время принимаются меры, направленные на расширение мер социальной поддержки, предоставляемых лицам, участвующим в специальной военной операции по соглашениям с содействующими организациями.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ...............

.............. истец ФИО3 обратился в ОФПСС Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца.

Решением .............. от .............. ФИО3 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права.

Согласно подпункту 4.1 пункта 4 статьи 8 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Родителям погибшего участника специальной военной операции выданы удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Согласно справке от 17 января 2024 года № 20 выданной военным комиссариатом городского округу Минераловодский и городского округа город-курорт Железноводск Ставропольского участник специальной военной операции ФИО2 -категория –Доброволец.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил контракт о прохождении службы в ОДРШБр «Ветераны», был зачислен в списки личного состава бригады и находился в зоне проведения Специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины (СВО), участвуя в боевых действиях, выполняя задачи по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации. Контракт заключен с .............. на 6 месяцев.

Погиб ФИО2 .............. при исполнении служебного долга.

Таким образом, ОДРШБр «Ветераны» принимало участие в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, что является общеизвестным фактом.

Принимая во внимание, что ФИО2 хоть и участвовал в специальной военной операции в составе Отдельной добровольческой штурмовая бригада «Ветераны», являющейся организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в выполнении задач в ходе Специальной военной операции, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 года ФИО2 награжден орденом мужества (посмертно)

Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации, статуты орденов Российской Федерации. В перечень наград включен, в том числе, орден Мужества.

Орденом Мужества награждаются граждане, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу при охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, при спасении людей в чрезвычайных ситуациях, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни. Награждение орденом Мужества может быть произведено посмертно (пункты 1, 3 Статута ордена Мужества).

Награждение ФИО7 орденом мужества (посмертно) при защите государственных интересов Российской Федерации фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика, заключение гражданином контракта (соглашения) с негосударственной организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации, участие в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, гибель при выполнении указанных задач, не может повлечь ущемление прав его родителей, на получение социальной пенсии по потери кормильца в рамках Федерального Закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом условий для назначения социальной пенсии по потере кормильца, в связи с возникновением у истца права на назначение социальной пенсии по потере кормильца с момента обращения с ...............

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на назначение социальной пенсии по потери кормильца, начисляя социальную пенсию по потери кормильца с даты обращения-...............

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ...............

Судья Я.С. Мельникова