Решение по делу № 2-104/2023 от 26.01.2023 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0010-01-2022-005977-96

Дело № 2-104/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Георгиевск 26 января 2023 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Уваровой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» к ФИО3 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ответчик ФИО2 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ зачислена на обучение с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по образовательной программе высшего образования – специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты.

Заказчиком целевого обучения и в дальнейшем работодателем является ГБУЗ СК «<адрес> больница», с которым ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключила договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отчислена из университета по собственному желанию.

В соответствии с п.56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), в связи с неисполнением ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности ГБУЗ СК «<адрес> больница» направила в адрес истца уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО2

Пунктом 1 раздела VIII договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнением или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о целевом обучении предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО5 в пользу ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 112 727,47 рублей и расходов по оплату государственной пошлины в размере 3 455,00 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский институт» по доверенности ФИО4 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовала, возражений на исковое заявление не представила.

В адрес ответчика по последнему известному месту жительства, указанный в исковом заявлении, посредством почтовой связи направлялись судебные извещения, - судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о дате и времени судебного заседания, ответчик извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ СК «<адрес> больница», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

С учетом того, что ответчик в судебное заседание не явился, а в силу ч. 3 ст. 233 ГПК РФ имеет значение только не согласие явившегося истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские правоотношения в рамках настоящего дела регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (действующим на момент заключения договора), а также договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГБУЗ СК «<адрес> больница» с ФИО5

В соответствии со ст. 56 Закона об образовании гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно ч.1 ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении.

Пунктом 6 ст.71.1 вышеназванного Закона предусмотрена ответственность гражданина, принятого на целевое обучение, в случаях неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Пунктом 53 Положения о целевом обучении предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с п.п. 57-58 Положения получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с федеральным государственным стандартом высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (уровень специалитета), срок получения образования в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2192 дня).

Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования – программы специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия в 2020 году и последующие годы составляет 130 740,00 рублей. Норматив затрат за весь срок обучения составляет 130 740,00 х 6 лет=784 440,00 рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ году между ГБУЗ СК «<адрес> больница» и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Разделом II договора предусмотрено, что ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (уровень специалитета) в ФГБОУ ВО «Ставропольский медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Ставропольский медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс педиатрического факультета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (уровень специалитета).

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Ставропольский медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Из копии соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отчислением ФИО6 из образовательной организации, договор о целевом обучении расторгнут, ФИО2 возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки за весь период обучения.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СК «<адрес> больница» уведомило ФГБОУ ВО «Ставропольский медицинский университет» о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора о целевом обучении, заключенного с ФИО2

Исходя их фактического обучения ответчика по образовательной программе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (315 дней) составляет 112 727,47 рублей (784 440,00%2192х315). Данный расчет ответчиком не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 истцом было направлено требование о выплате штрафа в размере 112 724,47 рублей, которое оставлено ответчиком без ответа, штраф до настоящего времени не выплачен.

Согласно пункту 62 Положения о целевом обучении получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Поскольку основания, из которых у ответчика возникло обязательство по выплате штрафа, подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств, при этом факт заключения договора о целевом обучении ответчиком не оспорен, требования истца следует признать законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчика в пользу истца по его ходатайству подлежит взысканию сумма в размере 3 455,00 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины, размер которой рассчитан в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» к ФИО2 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в сумме 112 727 руб. 47 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Е.В.Сафонова