РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску администрации городского округа Сызрань Самарской области к ФИО2, действующему в интересах недееспособного ФИО1, о снятии обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий,
установил:
Администрация г.о. Сызрань Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующему в интересах недееспособного ФИО1, об отмене обеспечительных мер, наложенных постановлением судебного пристава–исполнителя Межрайонного отдела ФССП г. Сызрани ФИО4 о запрете на совершение действий, направленных на распоряжение имуществом – ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный <адрес>, г. Сызрани был признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) жилое помещение, общей площадью 52,8 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах», жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань <адрес>, площадью 52,8 кв.м. и земельный участок, на котором расположен данный дом, изъято для муниципальных нужд. На основании заявления, Администрацией г.о. Сызрань было принято постановление от <дата> № *** «О заключении соглашений с собственниками жилых помещений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд». <дата> между Муниципальным образованием – г.о. Сызрань, в лице и.о. руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань и ФИО2, действующим как опекун недееспособного ФИО1, был заключен предварительный договор о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. По Соглашению Сторона 1 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, местоположение: Самарская область г. Сызрань <адрес>, Сторона 2 получает на праве собственности (? долю в праве) жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> дома, <адрес> корпус 2 <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН на ? долю жилого помещения по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, принадлежащего ФИО1 наложено обременение – запрет на совершение сделок в отношении ? доли жилого помещения. Обеспечительные меры были приняты на основании постановления судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела ФССП г. Сызрани ФИО4 от <дата>. Наложенное обременение не позволяет органу местного самоуправления реализовать свое право в качестве собственника и зарегистрировать его в надлежащем порядке. В связи с невозможностью регистрации перехода права собственности имеются препятствия для реализации Администрацией г.о. Сызрань Государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от <дата> № ***. На основании п. 1.1. положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.о. Сызрань», утвержденным Решением Думы г.о. Сызрань от <дата> № ***, Администрация г.о. Сызрань управляет и распоряжается собственностью г.о. Сызрань от имени муниципального образования г.о. Сызрань.
Представитель истца Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, действующий в интересах недееспособного ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица УСОиП администрации г.о. Сызрань – ФИО5, действующая на основании доверенности от <дата> № ***, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель третьего лица ОСП № *** г. Сызрани по Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив дело, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Исходя из смысла указанных положений закона и положений статьи 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам может быть обращено только на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ***, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № *** от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, обращаясь в суд с требованием о снятии запрета на регистрационные действия, истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
При продаже вещи предусматривается переход права собственности к покупателю согласно ст. 454 ГК РФ. Момент возникновения права собственности регулируется положениями ст. 223 ГК РФ, согласно которой право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что ФИО1 (1/2 доля) является собственником жилого помещения с КН63:08:0201020:348, общей площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. На 1/2 доли ФИО1 зарегистрировано обременение о запрете совершения сделок с недвижимостью от <дата> на основании исполнительного производства № ***.
На основании постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> дом, расположенный по адресу: г. Сызрань <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Граждане из указанного дома подлежат отселению в срок до 2015 года.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область г. Сызрань Красноуральская, <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ФИО1
Администрацией г.о. Сызрань было принято Постановление от <дата> № *** «О заключении соглашений с собственниками жилых помещений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд».
<дата> между Муниципальным образованием – г.о. Сызрань, в лице и.о. руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань и ФИО2, действующим как опекун недееспособного ФИО1, был заключен предварительный договор о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. По Соглашению Сторона 1 получает на праве собственности жилое помещение - квартиру, местоположение: Самарская область г. Сызрань <адрес>, Сторона 2 получает на праве общей долевой собственности жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> дома, <адрес> корпус 2 <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН от <дата> на жилое помещение: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> наложен запрет на регистрационные действия, на основании: постановления о запрете совершения сделок с недвижимостью от <дата> по исполнительному производству № ***.
В материалах дела имеется постановление об отмене ареста на имущество от <дата>, в отношении имущества должника ФИО1, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата>.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, учитывая, что проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, что права истца нарушены наличием запрета регистрации на долю аварийного жилого помещения, невозможностью реализации Государственной программы Самарской области в переселении граждан из аварийного жилья, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации г.о. Сызрань, и об отмене обеспечительных мер, наложенных постановлением от <дата> на основании возбужденного исполнительного производства № ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа Сызрань Самарской области удовлетворить.
Отменить обеспечительные меры, наложенные Постановлением от <дата> по исполнительному производству № ***, в виде запрет на совершение сделок в отношении недвижимого имущества - ? доли жилого помещения, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Мосина
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья С.В. Мосина