УИД: 69RS0040-02-2023-001552-02
№12-122/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Новая Усмань 27 сентября 2023 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Нестерова М.В., рассмотрев ходатайство ООО «СЕРВИДЕИ» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 25.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СЕРВИДЕИ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 25.01.2023 ООО «СЕРВИДЕИ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 5000 рублей.
В жалобе на данное постановление, поступившей в Новоусманский районный суд Воронежской области из Центрального районного суда г. Воронежа на основании определения от 18.05.2023, ООО «СЕРВИДЕИ» просит об отмене постановления от 25.01.2023, прекращении производства по делу за отсутствием события и состава административного правонарушения, а также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления, ссылаясь на то, что ООО «СЕРВИДЕИ» копию вышеуказанного постановления об административном правонарушении не получало, о его наличии узнало из «Интернет-приложений – штрафы».
В судебное заседание, назначенное для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № от 25.01.2023, представитель ООО «СЕРВИДЕИ» и представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН не явились. Поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте судебного заседания, судья полагает возможным рассмотреть ходатайство в их отсутствие.
Изучив представленные материалы, доводы ходатайства ООО «СЕРВИДЕИ» о восстановлении срока обжалования, изложенные его представителем по доверенности ФИО1 в жалобе от 04.03.2023, судья приходит к следующему.
Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
Как следует из представленных материалов, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России с почтовым идентификатором №, копия постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 25.01.2023 была направлена в адрес ООО «СЕРВИДЕИ» электронным письмом 25.01.2023, почтовое отправление 29.01.2023 прибыло в место вручения, где хранилось для получения адресатом до 07.02.2023, однако ввиду невручения почтового отправления адресату ООО «СЕРВИДЕИ» данное почтовое отправление было возвращено отправителю по истечении срока хранения 07.02.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Согласно части 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Изложенное выше свидетельствует о том, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации ООО «СЕРВИДЕИ» права на получение и обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Устанавливая срок для обжалования постановления, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи.
Обратившись с жалобой на постановление должностного лица в суд 07.03.2023, что подтверждается оттиском печати на почтовом конверте, ООО «СЕРВИДЕИ» пропустило установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления должностного лица, который истек 17.02.2023.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Между тем, каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих ООО «СЕРВИДЕИ» своевременной подаче жалобы, в жалобе ООО «СЕРВИДЕИ» не приведено и в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что приведенные ООО «СЕРВИДЕИ» причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, препятствующими своевременному обращению в суд с жалобой, других уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы ООО «СЕРВИДЕИ», в судебном заседании не установлено, прихожу к выводу об оставлении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № от 25.01.2023 без удовлетворения, а жалобы ООО «СЕРВИДЕИ» - без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ООО «СЕРВИДЕИ» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 25.01.2023 оставить без удовлетворения.
Жалобу ООО «СЕРВИДЕИ» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 25.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья М.Н. Нестерова