Решение
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г.Щёкино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бродовской О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Мешенчук Е.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2398/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1, приговором Чертановского районного суда города Москвы от 04 августа 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания 10 августа 2018 года. Срок погашения судимости заданное преступление составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Ясногорского районного суда Тульской области от 25 мая 2022 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого, режима, с исчислением срока наказания с 25 мая 2022 года. Данные преступления совершены в вечернее время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Характеризуется отрицательно. Имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 24 ноября 2022 года.
По изложенным основаниям просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Чертановского районного суда города Москвы от 04 августа 2017 года, т.е. до 10 августа 2026 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в оран внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Судом установлено, что ФИО1, приговором Чертановского районного суда города Москвы от 04 августа 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания 10 августа 2018 года. Срок погашения судимости заданное преступление составляет 8 лет.
ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Ясногорского районного суда Тульской области от 25 мая 2022 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого, режима, с исчислением срока наказания с 25 мая 2022 года.
Из мест лишения свободы ФИО1 свобождается 24.11.2022 года.
Судимость в отношении ФИО1 по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ, в редакции на момент совершения преступления).
Из системного анализа указанных выше норм следует, что в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, поскольку в ней закреплен перечень субъектов, обладающих признаками повышенной опасности для общества. Именно поэтому административный надзор и административные ограничения в отношении данной категории лиц устанавливаются до погашения судимости по приговору за совершение преступления, которым был определен опасный (особо опасный) рецидив преступления или факт посягательства на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, независимо от фактов предыдущего прекращения административного надзора.
Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).
Из представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
К такому выводу суд приходит, исходя из обстоятельств совершения преступления, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, его характера и специфики и, принимая во внимание совершение преступлений в вечернее время суток, оснований для установления административных ограничений в ином (меньшем) объеме не находит, полагая, что в противном случае цель установления административного надзора не будет достигнута.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Чертановского районного суда города Москвы от 04 августа 2017 года, до 10 августа 2026 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток;
- запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 24.11.2022 года, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий - подпись
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года