РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 20 марта 2025 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-497/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещение обязании заключить договор социального найма жилого помещения
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что она проживает по адресу: <адрес>,2 с 2008 года. На данную квартиру был выдан ордер её свекру ФИО2, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включены свекровь ФИО3, брат мужа ФИО4, её муж ФИО5 ФИО3 выбыла в связи со смертью в 2006 году. С 2008 года они с мужем ФИО5 проживали со свекром ФИО2 В 2011 году у них родилась дочь в спорной квартире. Они проживали одной семьей. Совместно обустраивали быт, она следила за содержанием жилого помещения в надлежащем состоянии. Они вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, теплые семейные отношения. ДД.ММ.ГГГГ свекор (наниматель <адрес>) выбыл в связи со смертью. Они с мужем продолжали проживать в спорной квартире с несовершеннолетним ребенком ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО5 умер, а он продолжает проживать в вышеназванном жилом помещении, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения. В 2017 году брат мужа ФИО4 (включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя) также выбыл в связи со смертью. В настоящее время в спорной квартире проживает она и её несовершеннолетняя дочь ФИО6, 2011 г,<адрес> социального найма от ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО1, в качестве членов его семьи в договор включена дочь ФИО6. В 2000 году родители мужа объединили квартиру № 2 с квартирой № 1. С 2000 года по настоящее время они проживают фактически в квартирах №1,2 общей площадью 55,9 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ выдан ей на 29,4 квадратных метров, а проживают они в объединенной <адрес>,9 кв.м. До 1997 года в спорном жилом помещении проживала семья П-вых, затем семья выбыла в связи со смертью. В настоящее время в <адрес> зарегистрированных лиц не имеется. Она проживает в спорной квартире более пятнадцати лет, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, осуществляет права и обязанности нанимателя <адрес> общей площадью 27,4 кв.м. Однако до настоящего времени право пользования квартирой за ней закреплено на 29,4 кв.м, (согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ). Администрация <адрес> никогда не оспаривала её жилищные права, не пыталась в судебном или ином порядке выселить её из спорного жилого помещения и никаких претензий по поводу её проживания в спорной <адрес> общей площадью 527,4 кв.м., с момента объединения не предъявляла.
Истец, с учетом уточненных исковых требований, просила признать за ней - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт серии 25 10 № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 27,4 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., и обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» заключить с ней: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт серии 25 10 № договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью 27,4 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, являющуюся муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета депутатов трудящихся ФИО7 был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из двух человек.
Как видно из справки МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан нет. ФИО7, ФИО8, ФИО8 выбыли в связи со смертью.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «город Черемхово» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 16.8 кв.м. В договор в качестве члена семьи нанимателя включена дочь ФИО6
В квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями являются: отец ФИО5, мать ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении III-СТ №, выданным отделом по <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки Производственного отдела № 4 Филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет- 27,4кв.м., жилая -16,8 кв.м. Площадь <адрес> составляет- 27,6кв.м., жилая -16,8 кв.м. Квартиры № и 2 объединили в одну квартиру. Площадь квартиры составила-55,9 кв.м, жилая-45,5 кв.м. Разрешительные документы на объединение не предъявлены.
Как видно из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №, отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Нормы, содержащиеся в статьях 53,54 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец ФИО1 в 2008 г., была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, несет расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг, что подтверждается платежными документами с ООО «Иркутскэнергосбыт», то есть выполняют обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценивая представленные доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации муниципального образования «город Черемхово» (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № выдан <данные изъяты> район ДД.ММ.ГГГГ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 27,4 кв.м.
Возложить на администрацию муниципального образования «город Черемхово» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 27,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.