№ 2а-4958/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО Банк «СМП» к начальнику О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,
установил:
АО Банк «СМП» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнение О.Р. <адрес> УФССП по РБ банком предъявлен исполнительный документ № мирового судьи судебного участка № по О. <адрес> РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5 Однако на сайте ФССП отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства. Постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступали. В связи с чем 12.03.2021г. истцом направлено начальнику О.Р. <адрес> УФССП по РБ заявление о местонахождении исполнительного документа, на что ответ не поступил. 26.08.2021г. направлена жалоба на бездействие начальника отдела. Однако до настоящего времени ходатайство не рассмотрено.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника О.Р. <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 по нерассмотрению ходатайства АО СМП Банк от ДД.ММ.ГГГГ о местонахождении исполнительного документа № мирового судьи судебного участка № по О. <адрес> РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5, обязать его принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № мирового судьи судебного участка № по О. <адрес> РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5 и предоставлению ответа АО СМП Банк на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о местонахождении исполнительного документа.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник О.Р. <адрес> ФИО2
В суде представитель ответчика начальника О.Р. <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 ФИО3 просила в иске отказать, указав, что сведений о даче ответа на ходатайство истца не имеется.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнение О.Р. <адрес> УФССП по РБ банком предъявлен исполнительный документ № мирового судьи судебного участка № по О. <адрес> РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5
12.03.2021г. истцом направлено начальнику О.Р. <адрес> УФССП по РБ заявление о местонахождении исполнительного документа.
26.08.2021г. истцом направлена жалоба на бездействие начальника отдела по нерассмотрению заявления от 12.03.2021г., по результатам рассмотрения которой 09.09.2021г. заместителем руководителя УФССП по РБ ФИО4 вынесено постановление о признании неправомерным бездействия начальника О.Р. <адрес> в отсутствии контроля за рассмотрением ходатайства заявителя от 12.03.2021г. с обязанием обеспечить контроль за рассмотрением ходатайства и направить соответствующее постановление в адрес заявителя.
Из указанного постановления следует, что 12.03.2021г. в О.Р. <адрес> поступило заявление АО СМП Банк о предоставлении информации о местонахождении исполнительного документа в отношении ФИО5 В нарушение ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 12.03.2021г. не рассмотрено, документы, подтверждающие направление постановления по результатам рассмотрения ходатайства, в адрес заявителя не представлены.
Доказательств рассмотрения ходатайства банка от 12.03.2021г. и вынесения соответствующего постановления в суд не представлено.
В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).
Поскольку постановление по результатам рассмотрения ходатайства истца от ДД.ММ.ГГГГ вопреки приведенным нормам права не вынесено, ходатайство не рассмотрено, требование о признании незаконным бездействия начальника О.Р. <адрес> ФИО1, исполнявшего в тот период полномочия старшего судебного пристава О.Р. <адрес>, подлежит удовлетворению. ФИО6 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, исполняющего в настоящее время полномочия старшего судебного пристава, надлежит обязать принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № мирового судьи судебного участка № по О. <адрес> РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5 и предоставлению ответа АО СМП Банк на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Требования АО Банк «СМП» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 по нерассмотрению ходатайства АО СМП Банк от ДД.ММ.ГГГГ о местонахождении исполнительного документа № мирового судьи судебного участка № по О. району г.Уфы РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5
Обязать начальника О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № мирового судьи судебного участка № по О. району г.Уфы РБ о взыскании задолженности в пользу ОАО Банк «Инвестиционный капитал» с ФИО5 и предоставлению ответа АО СМП Банк на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.