ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года

г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ташмамат уулу Нурали, родившегося <//> в <адрес>, гражданина <адрес> (паспорт гражданина <адрес> № выдан <//> SRS действителен до <//>), нуждающегося в переводчике, регистрации по месту пребывания не имеющего, временно проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с основным общим образованием, неработающего, неженатого, не имеющего детей, иждивенцев, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом – инспектором отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2

Согласно протоколу и представленным материалам, 11.09.2023 в 10:00 по адресу: <...>, обнаружен Ташмамат уулу, являющийся гражданином Кыргызской Республики (иностранным гражданином), который не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории России для медицинского освидетельствования в течение 30 дней со дня въезда в Россию – с 13.05.2023 по 11.08.2023. Своим бездействием Ташмамат уулу нарушил требования п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Ташмамат уулу вину в совершении вменённого административного правонарушения, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что прибыл на территорию России 13.05.2023. 07.08.2023 он выехал за границу России и тут же вернулся обратно. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в соответствующие государственные органы не обращался. На территории России проживают его родители. В настоящее время он не работает. Дактилоскопическую регистрацию, медосмотр в указанный с 13.08.2023 по 11.08.2023 не проходил, так как не было времени на это.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 сведения, отражённые в протоколе подтвердила, указав, что Ташмамат уулу сам явился в органы внутренних дел.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела. Судья рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся материалам.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, судья находит, что вина Ташмамат уулу в совершении вменённого правонарушения.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;

иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона;

иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;

иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента;

иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения правонарушения и вина Ташмамат уулу подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1308473, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, нарушает условия пребывания на территории Российской Федерации иностранным гражданином;

- рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение 11.09.2023;

- сведениями миграционного учёта (АС ЦБДУИГ), содержащими данные о периоде пребывания на территории Российской Федерации; согласно которым Ташмамат уулу приехал на территорию Российской Федерации 13.05.2023, выехал за границу 07.08.2023, в этот же день вернулся обратно, с 12.08.2023 не имеет документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- справкой филиала по Свердловской области ФГПУ «ПВС» МВД России от 08.09.2023 № 96743 о принятии от Ташмамат уулу медицинских документов, составленных 28.08.2023, 30.08.2023, 04.09.2023.

Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины Ташмамат уулу в совершении административного правонарушения.

У судьи не вызывает сомнений нарушение Ташмамат уулу указанных требований закона, поскольку у него не было законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, а потому его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, степени общественной опасности совершённого правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а также смягчающие наказание, судья учитывает при определении размера штрафа.

При этом судья считает, что к Ташмамат уулу должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку Ташмамат уулу, не имеет постоянного заработка, а также денежных средств на приобретение билета для выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ташмамат уулу Нурали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 2 000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Административное выдворение Ташмамат уулу Н. осуществлять в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить Ташмамат уулу Н. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, в котором содержать до момента его выдворения, исполнение которого возложить на орган УФССП России по Свердловской области.

Разъяснить Ташмамат уулу Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН <***>; КПП 665801001; ОКТМО 65701000; банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; номер счёта получателя платежа 03100643000000016200; кор. счёт 40102810645370000054; БИК 016577551; КБК 18811601181019000140, УИН 18891669990226601869.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)

А.А. Шашкин