УИД 77RS0021-02-2024-023596-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Енокян Г.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3849/2025 по иску Сочинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в котором просит обязать ФИО1 в отношении транспортного средства - маломерного судна «Мира» с регистрационным номером 10074537 и эксплуатируемого в целях торгового мореплавания совершить следующие действия: разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 ст.9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ по типовой форме; реализовать меры по защите актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления с силу Требований для эксплуатируемых транспортных средств; оснастить транспортное средство в соответствии с утверждённым паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником маломерного судна «Мира» с регистрационным номером 10074537. Согласно полученной информации у капитана морского порта Сочи маломерное судно «Мира» в 2023 г. осуществило 564 выхода в акваторию Черного моря и на указном судне перевезено 1570 пассажиров, вместе с тем, информация в Федеральное агентство морского и речного транспорта в отношении маломерного судна «Мира» для включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств направлена ФИО1 – 05.10.2023 г., паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства отсутствует. Данные обстоятельства свидетельствует невыполнение ответчиком обязательных требований в отношении эксплуатируемого судна, как субъектом транспортной инфраструктуры в части разработки, утверждения и реализации паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, оснащения транспортного средства техническими средствами, установленных п.7 Требований № 1637. Непринятие мер ответчиком создает угрозу актов совершения незаконного вмешательства в деятельность транспортных средств, задействованных в перевозке пассажиров.

Помощник Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры по доверенности фио требования, изложенные в исковом заявлении поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признаёт в полном объеме, права и последствия признания иска известны.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Под актом незаконного вмешательства понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры; категорирование объектов транспортной инфраструктуры; разработка и реализация мер и требований по обеспечению транспортной безопасности и другие.

Согласно п. 9 ст. 1 Закона субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры или использующие их на ином законном основании.

Данной статьей также установлено, что на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. Планом предусмотрена система мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта» разработаны требования для обеспечения транспортной безопасности (далее - Требования).

Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (п. 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником маломерного судна «Мира» с регистрационным номером 10074537.

21.09.2023 года Южной транспортной прокуратурой Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы исполнения законодательства о транспортной безопасности, по результатам проверки были выявлены нарушения, требований законодательства о транспортной безопасности в части предоставления полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч.4 ст.6 Закона, в отношении эксплуатируемого маломерного судна в Федеральное агентство морского и речного транспорта, не исполнены обязательные требования в отношении эксплуатируемого судна, как субъектом транспортной инфраструктуры в части разработки, утверждения и реализации паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, установленных п.7 Требований № 1637.

Ответчик ФИО1 направил заявление о признании иска, в котором указал, что им приняты меры, направленные на исполнение требований, предъявленных прокурором по оснащению маломерного судна техническим средствами, а также разработке документации.

Право ответчика признать иск закреплено в ч. 1 ст. 39 ГК РФ. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ст. 39 ГПК РФ), суд полагает возможным принять признание иска. Последствия признания иска ответчику понятны, что подтверждается заявлением.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН <***>) в отношении транспортного средства - маломерного судна «Мира» с регистрационным номером 10074537 и эксплуатируемого в целях торгового мореплавания совершить следующие действия:

- разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 ст.9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ по типовой форме;

- реализовать меры по защите актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления с силу Требований для эксплуатируемых транспортных средств;

- оснастить транспортное средство в соответствии с утверждённым паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 27.02.2025 года