Решение по делу № 2А-402/2025 от 25.02.2025 - о признании информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в Единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено признании информации запрещенной к распространению.

Дело №2а-402/2025

№

Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Моздок

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бесоловой А.С., при секретаре судебного заседания Титовой К.А., с участием помощника военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-402/2025 по административному иску военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов (ОГРН №), при заинтересованном лице Управлении Роскомнадзора по РСО-Алания (ОГРН №) о признании информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в Единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено признании информации запрещенной к распространению,

установил:

военный прокурор 59 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице сайта №/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-сайты с указанными адресами в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Требования мотивированы тем, что при проведении 59 военной прокуратурой гарнизона проверки исполнения федерального законодательства о сохранности жизни и здоровья граждан, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с указанными адресами информации о пропаганде и продаже одурманивающего вещества - закиси азота. На вышеуказанных интернет-сайтах предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами указанного факта являются снимки с указанных интернет-страниц, на которых пользователям предлагается приобретение для личного потребления одурманивающего вещества - закиси азота и рапорт помощника военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона о наличии свободного доступа на страницу.

В судебном заседании помощник военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их.

Управление Роскомнадзора по РСО-Алания, участвующее в деле в качестве заинтересованного лица, извещено о времени и месте судебного заседания, представитель Управления в суд не явился, суду представлены объяснения по административному иску, в связи с чем, неявка представителя заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Принятыми судом мерами не представилось возможным установить администратора, правообладателя и автора информации на сайте с адресом, указанными в иске прокурора,в связи с чем, привлечь к участию в деле лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта в качестве ответчиков, не представляется возможным.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Как следует из пункта 4 статьи 2 Закона №149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, согласно Федеральному закону от 29.12.2020 №472-ФЗ «Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения с 1 января 2021 года на территории Российской Федерации ограничивается оборот закиси азота.

Производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования «потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения, запрещены.

Использование (потребление) физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом, не по назначению в целях изменения состояния организма человека, не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью, запрещается.

В соответствии с Перечнем одурманивающих веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 №1259, закись азота (оксид азота I), динитрогена оксид), отнесен к одурманивающим веществам.

Статьей 6.13.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота либо распространение информации ореализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения.

В силу требований ст.151 УК РФ, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, а именно в систематическое употребление, в том числе одурманивающих веществ, является уголовно-наказуемым деянием.

Кроме этого, лица, находящиеся в состоянии опьянения, вызванного употреблением одурманивающих веществ, склонны к совершению преступлений различной категории и степени тяжести. При этом в силу требований пункта 1.1 статьи 63 УК РФ, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением одурманивающих веществ, признается отягчающим наказание обстоятельством.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, распространение информации о продаже одурманивающих веществ - запрещенного в обороте закиси азота, побуждает граждан к совершению правонарушения и преступления, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность и облегчает его совершение.

На момент проверки указанная информация, размещенная по интернет- адресам: <данные изъяты>/ отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети « Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ, предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

В соответствии с ч. 1 с т. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006).

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении прокурорской проверки установлено, что информация, размещенная на странице сайта с адресами: <данные изъяты>, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сообщению Управления Роскомнадзора по РСО-Алания информация на странице сайта с адресами: <данные изъяты>/, не доступна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, прокурором представлен скриншот сайта <данные изъяты>/, на день вынесения решения суда, свидетельствующий о доступности входа на сайт.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск военного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 265.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с адресами <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-сайт с адресами: <данные изъяты>.<данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания необходимо сообщить об исполнении решения в суд и военному прокурору 59 военной прокуратуры гарнизона в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья А.С.Бесолова

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025

Судья А.С.Бесолова