УИД 76RS0016-01-2023-002441-34
Дело № 2а-2694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 29 мая 2023г
Дзержинский районный суд города Ярославля:
в составе судьи Чипиленко М.В.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцева М.Д.,
при секретаре Косоуровой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.
В судебное заседание заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным о рассмотрении настоящего дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки, ходатайств об отложении суду не представил. Судом с учетом мнения прокурора определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Прокурор поддержал требования искового заявления.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
25 июля 2019г на основании приговора Дзержинского районного суда г. Ярославля ФИО2 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к Трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
06 августа 2019г приговор вступил в законную силу.
Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 декабря 2021г в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок Три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 августа 2022г (с учетом Ярославского областного суда от) ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11 июля 2025г, и дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017г №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решение суд принимает с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, при этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с положениями указанными в пункте 13 Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017г №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основе представленных материалов административным истцом судом объективно установлено, что ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 от 12 октября 2022г по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (по факту правонарушения 11 октября 2022г, выразившегося в неуведомлении надзирающего органа о перемене места жительства); постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 от 16 ноября 2022г по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей (по факту правонарушения 24 октября 2022г, выразившегося в недопущении сотрудников ОВД в жилое помещение, являющегося местом жительства, в течение которого ему запрещено пребывать вне данного помещения).
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6 ФИО2 в период нахождения под административным надзором не выполняет возложенные на него обязанности по допущению сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в ночное время суток в связи с имеющимся ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Не доверять содержанию указанных документов у суда нет оснований.
Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.
К настоящему моменту установленный судом срок административного надзора не истек.
С учетом изложенного, учитывая вновь характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, их количество, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются.
По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.
В связи с чем, заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 подлежит удовлетворению.
Кроме того, при принятии решения о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации суд руководствуется положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей закрытый перечень ограничений, который не подлежит расширительному и произвольному толкованию. В связи с чем указывает, что количество явок учитывается именно в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 декабря 2021г, административным ограничением в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья М.В. Чипиленко