Дело № 2-793/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июля 2022 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ребус А.В.
при секретаре Бориной О.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – Гусарова В.Г., действующего на основании ордера № 577 от 07.07.2022,
прокурора Карасевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по [адрес].
В обоснование исковых требований указал, что 27.07.2004 по договору найма ФИО3 и членам её семьи была предоставлена во владение и пользование трехкомнатная квартира, расположенная по [адрес]. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6 В 2005 году ФИО2 выехал из указанной квартиры. Личные вещи ФИО2 в квартире отсутствуют. С указанного времени ответчик квартирой не пользуется. Препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось. Место жительство ответчика в настоящее время не известно. Ответчик выехал и длительное время (на протяжении 17 лет) не проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем утратил право пользования жилым помещением. Наличие регистрации ответчика в спорной квартире препятствует приватизации квартиры.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что квартира изначально была выделена его матери. После её смерти оформили на бабушку. Ответчик ему приходится родным братом. Примерно в 2005 году он уехал погостить к другой бабушке на Украину, и там решил остаться, создал семью. В настоящее время все связи с ним потеряны. Конфликта не было, он решил сменить место жительства. Попыток вернуть не предпринимал. Его вещи не хранятся в квартире. В настоящее время его регистрация препятствует переоформлению квартиры.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его место жительства суду неизвестно. Интересы ответчика в настоящем судебном заседании в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представлял адвокат Гусаров В.Г., который исковые требования не признал в силу закона.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель Администрации ЗАТО Северск ФИО7, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представила заявление, где возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствия представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора Карасевой Н.Е., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно статьям 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель с письменного согласия всех совершеннолетних членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Аналогичные нормы содержались и в статьях 53, 54 ЖК РСФСР.
На основании статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что между ФИО3 и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск 27.07.2004 заключен типовой договор найма жилого помещения от **.**.****, согласно которому нанимателю ФИО3 и членам её семьи на основании ордера на жилое помещение № 3749 от **.**.**** предоставляется в бессрочное пользование жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 73,8 кв.м., по [адрес].
Согласно справке № 2271 от 04.02.2022, выданной АО «Единый расчетно-консультационный центр» в спорной квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6
Ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире истца не имеется, оплату за коммунальные услуги не производит, доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями допрошенных свидетелей П., У.
Так, допрошенный в судебном заседании свидетель П., показал, что ранее проживал в спорной квартире до 2016 года, в настоящее время посещает её регулярно. Ответчик выехал из данной квартиры примерно в 2004-2005 году, и более не появлялся, его вещи в квартире отсутствуют, за квартиру он не платит.
Свидетель У. в судебном заседании пояснила, что в спорной квартире проживают родители мужа. С мужем проживает семь лет, родителей посещают регулярно, ФИО2 в данной квартире не проживает, вещие его там не находятся.
Данные показания последовательны, непротиворечивы, не доверять показаниям указанных свидетелей нет оснований, поскольку они согласуются между собой и с письменными материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживал, не использовал жилое помещение по прямому назначению, коммунальные услуги ответчиком не оплачивались, его отсутствие не носило временный характер, что так же позволяет сделать вывод о том, что данное жилое помещение не является местом жительства ФИО2,
Сама по себе регистрация в спорном помещении не служит основанием для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, так как регистрация, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лица никаких прав и обязанностей.
Доказательств наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением последним в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая при этом, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживал, вещи его там не находятся, доказательств, подтверждающих, что причиной выезда послужили конфликтные отношения в судебное заседание не представлено, коммунальные платежи ответчиком не осуществляются, суд считает, что требование истца о признании ФИО2 утратившим права пользования квартирой, расположенной по [адрес] подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт **, выдан Отделением № 2 ОУФМС России по Белгородской области в г. Белгород 16.04.2015) к ФИО2 (паспорт **) о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по [адрес]
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Ребус
УИД 70RS0009-01-2022-001004-97