2а-343/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ола 28 февраля 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Жаворонкова И.В.,

при секретаре Дорджиевой М.В.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ольского района Иржановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОтдМВД России по Ольскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил :

Начальник ОтдМВД России по Ольскому району ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в 2024-2025 годах неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что ранее установленные решением суда ограничения являются недостаточными, в связи с чем, просит дополнить данные ограничения ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что установление явок четыре раза в месяц будет способствовать усилению контроля за ФИО2. Также полагала, что ФИО2 может нарушать общественный порядок в ходе проведения массовых мероприятий, в связи с чем, возложение соответствующей обязанности предупредить совершение поднадзорной правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив в то же время, что в массовых мероприятиях она участия никогда не принимала.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участвующих лиц, позицию прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2024 года на основании ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства. Этим же решением ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 0 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, а также запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция, с целью её приобретения.

С 30 июля 2024 года ФИО2 поставлена на учёт в ОтдМВД России по Ольскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Из представленных материалов следует, что в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в частности -

Так, в июле, августе, октябре, декабре 2024 года, январе 2025 года на основании постановлений должностных лиц ОтдМВД России по Ольскому району и судей Ольского районного суда Магаданской области ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административных штрафов за допущенные неявки в орган внутренних дел для регистрации, а также за отсутствие по месту проживания в часы, установленные решением суда. Кроме того, в 2024-2025 годах ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Приведённые данные свидетельствуют, что ФИО2 в настоящее время не встала на путь исправления и продолжает допускать административные правонарушения, что, по мнению суда, является следствием недостаточности проводимых мер профилактического характера и применённых к поднадзорному лицу административных ограничений.

Исходя из содержания ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время, по смыслу закона суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах исходя из образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ни представленные сведения об образе жизни ФИО2, ни копии материалов по делам об административных правонарушений не свидетельствуют, что обстоятельства допускаемых последней нарушений связаны с посещением ею мест проведения массовых и иных мероприятий. Равным образом, в материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие участие ФИО2 в указанных мероприятиях.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

В то же время, вывод административного органа о целесообразности установления осуждённой дополнительных ограничений в виде запрета посещения ФИО2 мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях носит вероятностный характер, не подтверждён представленными доказательствами, ввиду чего, по мнению суда, удовлетворения заявленных требований в указанной части не будет способствовать предупреждению правонарушений и не окажет индивидуального профилактического воздействия на осуждённую.

Таким образом, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, принимая во внимание данные о личности ФИО2, которая не трудоустроена, социально-полезных связей не имеет, неоднократно привлекалась к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, а также учитывая сведения о характере и систематичности совершённых ею административных правонарушений в период административного надзора, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части дополнения ранее установленных административных ограничений путём увеличения количества явок для регистрации, что в достаточной степени будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ОтдМВД России по Ольскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ФИО8 административные ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2024 года, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказав в удовлетворении административного искового заявления в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Установить день составления мотивированного решения суда 28 февраля 2025 года.

Председательствующий подпись И.В. Жаворонков