Решение по делу № 2А-5920/2023 от 21.11.2023 - о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства.

УИД 39RS0001-01-2023-006222-14 Дело № 2а-5920/2023

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО АктивБизнесКонсалт к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, Руководителю ГУ ФССП России по Калининградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО АктивБизнесКонсалт обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 11 сентября 2023 г. направил в адрес отдела судебных приставов Ленинградского района Калининграда заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 в пользу ООО АктивБизнесКонсалт денежной суммы на основании исполнительного документа № 2-1767/16 от 27.03.2023 г., выданного мировым судьёй 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда.

Заявление было получено ОСП Ленинградского района Калининграда 20 сентября 2023г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ №80089188741291, однако исполнительное производство в установленный законом срок возбуждено не было.

ООО АктивБизнесКонсалт просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (отказа в возбуждении ИП) и направлении его в адрес истца, обязать принять незамедлительные меры к рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с прекращением полномочий начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 определением Ленинградского районного суда от 21 ноября 2023 г. к участию в деле в качества административного соответчика привлечён врио начальника ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, также к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, ООО АктивБизнесКонсалт 07 сентября 2023 г. направило в адрес отдела судебных приставов Ленинградского района Калининграда заявление, в котором просило возбудить исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ООО АктивБизнесКонсалт денежной суммы, приложив исполнительный документ.

Заявление с вложением судебного приказа № 2-1767/16 от 17 октября 2016 г. (истцом ошибочно указано о направлении судебного приказа № 2-1767/16 от 27.03.2023 г.) было получено ОСП Ленинградского района Калининграда 20 сентября 2023г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ №80089188741291.

Таким образом, исполнительное производство с учетом вышеприведённых положений законодательства подлежало возбуждению не позднее 28 сентября 2023г.

Между тем, согласно сводки по исполнительному производству от 20.11.2023 г., исполнительный документ № 2-1767/16 от 17 октября 2016 г., выданный мировым судьёй 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда, зарегистрирован в отделении 18.10.2023 г.

Доказательств, опровергающих доводы иска о поступлении исполнительного документа в ОСП Ленинградского района Калининграда 20 сентября 2023г. в материалы дела не представлено, поэтому суд исходит из того, что исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов в указанную дату, однако зарегистрирован в ОСП Ленинградского района Калининграда лишь 18 октября 2023 года.

Таким образом, судом достоверно установлено, что исполнительный документ был зарегистрирован и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю несвоевременно, что в свою очередь повлекло нарушение сроков возбуждения исполнительного производства.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства № 205228/23/39001-ИП исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возбуждено 30 октября 2023г., то есть после обращения ООО АктивБизнесКонсалт в суд с настоящим иском (26.10.2023 года).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства согласно скрин-шот страницы АИС ФССП направлена в адрес административного истца 30.10.2023 года посредством электронного документооборота с соблюдением установленного законом срока.

Вследствие продолжительного времени, в течение которого исполнительное производство незаконно не возбуждалось, не совершались исполнительные действия, тем самым нарушались права и законные интересы Общества на своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

При таком положении, установив, что исполнительное производство было возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Закона об исполнительном производстве (спустя более месяца после поступления исполнительного документа в ОСП Ленинградского района Калининграда), принимая во внимание, что организация работы отделения возложена на начальника отделения – старшего судебного пристава, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к начальнику ОСП Ленинградского района Калининграда, исполнение должностных обязанностей которого возложено на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, несвоевременная регистрация заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства, возбуждение исполнительного производства за пределами установленных сроков указывает на допущенное бездействие.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ООО АктивБизнесКонсалт. Возложения на должностное лицо обязанности по устранению допущенных нарушений прав взыскателя в рассматриваемом споре не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО АктивБизнесКонсалт к начальнику отделения– старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, Руководителю ГУ ФССП России по калининградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5 о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, выразившееся в несвоевременной регистрации заявления ООО АктивБизнесКонсалт о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1767/16 от 17 октября 2016 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда о взыскании с должника ФИО4 кредитной задолженности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: О.Л. Дорошенко