Дело № 2а-69/2025

УИД 54RS0025-01-2024-002325-83

Поступило в суд: 09.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 20 февраля 2025 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области и ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» об оспаривании решения,

установил:

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает о том, что в апреле 2024 года он был вызван в Военный комиссариат г. Куйбышева, Куйбышевского и Северного районов для прохождения медицинской комиссии в целях определения категории годности к военной службе. При прохождении медицинской комиссии врачом-хирургом ФИО1 был направлен на рентген правого коленного сустава, результаты которого были предоставлены хирургу, после чего административному истцу была установлена категория «В» – ограниченно годен к военной службе в связи с наличием заболевания – <данные изъяты>. Документы административного истца были направлены в Военный комиссариат Новосибирской области, в июне 2024 года он прошел медицинскую комиссию, где решение о присвоении ему категории «В» было отменено, установлена категория годности к военной службе «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Документы административного истца были возвращены в военный комиссариат г. Куйбышева, Куйбышевского и Северного районов. Решением Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), призван на военную службу, ему была выдана повестка о явке в военкомат г. Куйбышев, Куйбышевского и Северного районов ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска. С решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный истец не согласен и считает его незаконным и намерен воспользоваться своим правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы в медицинской организации, имеющей лицензию на проведение военно-врачебной комиссии. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых указал о том, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административного ответчика – Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области и заинтересованного лица – Военного комиссариата г. Куйбышева, Куйбышевского и Северного районов Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1, 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина РФ может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя, в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством РФ, и другими нормативными правовыми актами (п. 4 ст. 26 названного Закона).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

В соответствии с п. 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п. 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, характеризующие состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 1 ч. 1, 5, 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в целях определения годности к военной службе проводится военно-врачебная экспертиза; заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории РФ; при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, № заседания призывной комиссии Куйбышевского района Новосибирской области, решением призывной комиссии Куйбышевского района Новосибирской области ФИО1 призван на военную службу, предназначен в части, единогласно (л.д. 10-11).

При вынесении вышеуказанного решения призывная комиссия исходила из заключения о категории годности ФИО1 – ст. 65 г., 24 г., «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениям, показатель предназначения – 4, постановленного на основании диагноза <данные изъяты> (л.д. 10-11).

На основании обжалуемого решения ФИО1 была выдана повестка для отправки в войска серии № (л.д. 15).

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 до призыва на службу обследовался в целях предоставления соответствующих медицинских документов в комиссию, состоит на профилактических учетах с хроническими заболеваниями, наличия у него болезней, препятствующих прохождению воинской службы, суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств того, что при прохождении призывной комиссии в военном комиссариате г. Куйбышева, Куйбышевского и Северного районов Новосибирской области административный истец делал заявления о направлении его на дополнительное медицинское обследование.

Согласно заключению ООО «Медэксперт» № судебной военно-врачебной экспертизы (по материалам дела, медицинским документам и осмотру врачей-специалистов) от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нет заболеваний, которые бы препятствовали прохождению военной службы. У ФИО1 имеются заболевания: <данные изъяты>, которые не препятствуют прохождению военной службы – на основании ст. 65-г, графы I Расписания болезней (приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан соответствуют категории годности к военной службе «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4 (л.д. 72-91).

Давая оценку указанному выше заключению № от ДД.ММ.ГГГГ судебной военно-врачебной экспертизы, суд признает его достоверным и допустимым доказательством, поскольку оно отвечает установленным законом требованиям, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные на основании исследования выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза проведена в составе комиссии врачей, имеющих соответствующее образование, квалификацию и стаж работы, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Обстоятельств, дающих основания не доверять данному заключению, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, решение Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области об оспаривании решения следует отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области и ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» об оспаривании решения к Призывной комиссии Куйбышевского муниципального района Новосибирской области об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.