УИД 89RS0012-01-2025-000180-43
Дело № 2-125/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Тазовский 05 мая 2025 года
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лоскутова А.В.,
при секретаре Гусевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Андрея Сергеевича к Отделению Министерства внутренних дел России «Тазовское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Гусев А.С. обратился с указанным исковым заявлением, в обоснование доводов указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел в должности начальника ОГИБДД ОМВД России «Тазовское». В 2021 году ему с семьей предоставлена двухкомнатная квартира для временного проживания на период службы по адресу: ЯНАО, <адрес>. Данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и передано ОМВД России «Тазовское» в оперативное управление. Решением комиссии УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ он совместно с членами семьи принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОМВД России «Тазовское» с заявлением о предоставлении ему указанного жилого помещения в собственность на основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако в предоставлении жилого помещения в собственность ему было отказано. В связи с чем просит обязать ответчика предоставить в собственность жилое помещение по адресу: ЯНАО, <адрес>.
В судебном заседании истец Гусев А.С. участия не принимал, извещен надлежаще, его интересы представлял ФИО1, действующий на основании доверенности, который в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ОМВД России «Тазовское» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу, представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел в должности начальника ОГИБДД ОМВД России «Тазовское».
На период службы Гусеву А.С. и членам его семьи - супруге ФИО4, дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: ЯНАО, <адрес>, для временного проживания по договору краткосрочного найма жилого помещения, заключенного между ОМВД России «Тазовское» и Гусевым А.С.
Данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и передано ОМВД России «Тазовское» в оперативное управление (л.д. 16-18).
Решением комиссии УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 14) с семьей в составе 3-х человек (Гусев А.С., его жена и дочь) принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
При этом на момент рассмотрения заявления о принятии документов на получение единовременной социальной выплаты Гусев А.С. имел стаж работы в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 09 месяцев 27 дней.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца по вопросу предоставления спорного жилого помещения в собственность ОМВД России «Тазовское» ему дан ответ о том, что основания для передачи жилого помещения отсутствуют, поскольку жилое помещение не приобреталось за счет федерального бюджета.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ).
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
В силу п. 1.1 ст. 5 Федерального закона N 247-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, а также сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, с их согласия может быть предоставлено в собственность жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с учетом совместно проживающих с ними членов их семей в порядке очередности исходя из даты постановки таких сотрудника, гражданина Российской Федерации на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающихся в жилых помещениях с одновременным снятием с соответствующего учета.
Предоставление жилого помещения в собственность лицам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона (пункт 2 Федерального закона N 247-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1235 утверждены Правила предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан (далее - Правила).
В пункте 1 Правил установлено, что они регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность лицам, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел.
Согласно пункту 2 Правил предоставления жилого помещения в собственность сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1235 (далее - Правила), жилые помещения, оформленные в установленном порядке в собственность Российской Федерации и закрепленные на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), в котором проходят службу сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (ее территориальным органом), предоставляются лицам, указанным в пункте 1 названных Правил, на основании их заявления о предоставлении жилого помещения в собственность.
В соответствии с пунктом 3 Правил заявление, указанное в пункте 2 названных Правил, представляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), в котором проходят (проходили) службу сотрудники, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (ее территориальный орган). Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 названных Правил, к заявлению прилагают следующие документы: а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; б) копия свидетельства о браке; в) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей); г) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Пунктом 7 Правил установлено, что решение Министра внутренних дел Российской Федерации о предоставлении жилого помещения в собственность лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, оформляется правовым актом.
Выписка из правового акта, указанного в пункте 7 настоящих Правил, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), в течение 14 рабочих дней лицу, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения в собственность.
Таким образом указанный способ обеспечения жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел, и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел осуществляется в заявительном порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1235 "О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан".
Как следует из представленных материалов дела истец Гусев А.С. через своего представителя обращался с заявлением в ОМВД России «Тазовское» о предоставлении в собственность спорного жилого помещения, тогда как такое заявление подлежало направлению в жилищно-бытовую комиссию УМВД по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Вопросы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий относятся к компетенции УМВД по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОМВД России «Тазовское» такими полномочиями не наделен.
Решение жилищно-бытовой комиссии УМВД по Ямало-Ненецкому автономному округу по вопросу непредставления истцу спорного жилого помещения в собственность не принималось.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований возлагать обязанность по предоставлению в собственность жилого помещения на ОМВД России «Тазовское», поскольку указанный территориальный орган МВД РФ районного уровня в силу приведенных выше нормативных положений полномочиями по улучшению жилищных условий не наделен.
В связи с изложенным в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гусева Андрея Сергеевича к Отделению Министерства внутренних дел России «Тазовское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025.
Судья А.В. Лоскутов