Дело № 2а- 8211/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
23 ноября 2022 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Мильбергер Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о продлении срока содержания ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Тамары Федоровны в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
установил:
УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Новосибирска подан вышеуказанный иск.
В обосновании иска истец указал на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по Новосибирской области освободилась гражданка Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приговором Калининского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний РФ вынесла распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым ответчик ознакомлен.
В настоящее время нет законных оснований для пребывания на территории РФ гражданки Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф.
Учитывая принятое решение о нежелательности пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области приняло решение о депортации иностранного гражданина из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Новосибирска вынес решение о содержании гражданки Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнить решение о депортации в отношении вышеуказанного гражданина не представилось возможным, вследствие того, что ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. подано заявление об обжаловании распоряжения от 27.03.2020 №1049-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Также, в отношении ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. в консульское учреждение направлен пакет документов на оформление сертификата на возвращения. До настоящего времени сертификат на возвращения не оформлен.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, пояснил, что от компетентного органа Республики Таджикистан поступил ответ, в котором подтверждена принадлежность ФИО2 к гражданству данного государства, сертификат не выдан, поскольку решается вопрос о ее размещении в доме престарелых.
Административный ответчик возражал против удовлетворения иска, указала, что обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт гражданства РФ, ранее, в 2020 году она обжаловала решение о депортации (нежелательности пребывания), результатов рассмотрения не знает. В Таджикистане у нее нет родственников, поскольку дочь с зятем проживают в Российской Федерации.
Согласно заключению прокурора иск подлежит удовлетворению.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> освободилась гражданка Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая при себе справку об освобождении.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации иностранного гражданина из Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Пунктом 9 статьи 31 Закона императивно установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Срок нахождения ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. в Центре временного содержания истекает ДД.ММ.ГГГГ, а решение о депортации не исполнено. В этой связи истец просит продлить срок содержания ответчика.
Оценивая доводы иска, суд исходит из того, в связи с обжалованием административным ответчиком распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», а также в связи с неоформлением сертификата на возвращение ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. на территорию Республики Узбекистан, исполнить решение о депортации не представилось возможным.
Поскольку в отношении ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф. принято решение о депортации, решение не отменено, она подлежит содержанию в специальном учреждении до исполнения решения о депортации в силу прямого указания закона.
Материалы дела не содержат доказательств существования обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения о депортации ответчика.
Возражая против иска, ФИО2 ссылалась на обжалование решения о депортации, отсутствие у нее места проживания на территории Республики Таджикистан, наличие устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации, ухудшение состояния здоровья.
Названные обстоятельства были предметом оценки при рассмотрении Ленинским районным судом дела по иску о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан. Иск признан обоснованным, возражения административного ответчика отклонены. Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что названные обстоятельства не препятствуют помещению ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о ее депортации.
Следовательно, обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска о продлении срока.
На момент рассмотрения настоящего дела не образовались обстоятельства, которые бы исключали возможность исполнения решения о депортации ФИО2 Напротив, подтверждена принадлежность ФИО2 к гражданству Республики Таджикистан.
В связи с этим гражданка Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о депортации, соответственно срок подлежит продлению.
Нахождение административного ответчика в специальном учреждении в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерно цели защиты этих правоотношений.
При определении срока, на который надлежит продлить срок нахождения ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан, суд учитывает ее преклонный возраст, состояние здоровья, а также необходимость обеспечения надлежащего судебного контроля за сроком содержания лица в специализированном учреждении, в целях недопущения необоснованного затягивания процедуры его выезда.
С учетом изложенного, суд полагает законным и обоснованным продлить установленный решением суда срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан на один месяц – до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 268 - 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
гражданке Республики Таджикистан ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Тамаре Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, до исполнения решения УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации, на один месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 23.11.2022.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения в материалах административного дела №2а-8211/2022 Ленинского районного суда г.Новосибирска