39RS0001-01-2023-002722-38 Дело № 5-307/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2023 года Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт <данные изъяты>адрес регистрации: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2023 в 22.50 часов в качестве водителя транспортного средства марки «Volkswagen golf» с регистрационным номером №, следуя с территории Польской Республики в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1 Для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012130/180323/Ф000092) в багажном отделении обнаружен незадекларированный товар — лак для волос в аэрозольной упаковке общим весом 42 кг, в количестве 145 флаконов, а именно:
38 шт, согласно маркировке, выполненной на иностранном языке, на флаконе с дозатором-спреем «HAIRSPRAY WELLAFLEX 2nd DAY VOLUME 300 ml»,, общим весом - 11,10 кг;
35 шт. согласно маркировке, выполненной на иностранном языке, на флаконе с дозатором-спреем «HAIRSPRAY WELLAFLEX BRILLIANT COLOURS 300 ml», общим весом - 10,10 кг;
- 37 шт., согласно маркировке, выполненной на иностранном языке, на флаконе с дозатором-спреем «HAIRSPRAY WELLAFLEX HYDRO STYLE 300 ml», общим весом - 10,65 кг;
35 шт, согласно маркировке, выполненной на иностранном языке, на флаконе с дозатором-спреем «HAIRSPRAY WELLAFLEX SHINY HOLD 300 ml», общим весом - 10,15 кг.
19 марта 2023 должностным лицом таможенного органа вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10012130/19032023/000003.
По факту недекларирования по установленной форме вышеуказанного товара 19.03.2023 должностным лицом таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-232/2023 поч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Товар, в количестве 145 флаконов, общим весом 42 кг («HAIRSPRAY WELLAFLEX 2nd DAY VOLUME 300 ml», в количестве - 38 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX BRILLIANT COLOURS 300 ml», в количестве - 35 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX HYDRO STYLE 300 ml», в количестве - 37 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX SHINY HOLD 300 ml», в количестве - 35 шт.) изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.03.2023 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 6 км от п. Новоселово.
Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 02 мая 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.
В судебное заседание ФИО1 Не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).
На основании пп. 2 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:
-протоколом об административном правонарушении №10012000-232/2023,
-актом таможенного досмотра №10012130/180323/Ф000092,
-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10012130/19032023/000003,
-протоколом опроса ФИО1, который пояснил, что обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар он ввез в Калининградскую область знакомому по его просьбе. В ходе прохождения таможенного контроля о перемещаемом товаре не заявил, так как не знал об установленных законодательством нормах,
-протоколом изъятия вещей и документов от 19.03.2023, и другими материалами дела.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России № 12401003/0006793 от 14.04.2023, предоставленные на экспертизу товары являются парфюмерно- косметическими средствами для ухода за волосами в аэрозольной упаковке - лаком для волос под наименованиями: «WELLAFLEX 2nd DAY VOLUME», «WELLAFLEX BRILLIANT COLORS», «WELLAFLEX HYDRO STYLE», «WELLAFLEX SHINY HOLD». По состоянию на 18 марта 2023 г. на территории Российской Федерации рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров - лака для волос под наименованиями: «WELLAFLEX 2nd DAY VOLUME» - 38 шт., «WELLAFLEX BRILLIANT COLORS» - 35 шт., «WELLAFLEX HYDRO STYLE» - 37 шт., «WELLAFLEX SHINY HOLD» - 35 шт., составляла 42 524 (сорок две тысячи пятьсот двадцать четыре) рубля 55 коп.
Принимая во внимание изложенное, ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению физическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.
С учетом изложенного, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, учитывая стоимость товара, суд полагает возможным назначить ему менее суровую меру наказания и ограничиться штрафом с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в размере 8 474,20 рубля (1/2).
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 8 474 (восемь тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля 20 копеек.
Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО – 45328000, КБК 15311601161010000140, УИН 15310100120000232231 (штраф по делу об АП №10012000-232/2023 для Калининградской областной таможни).
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского районного суда г. Калининграда.
В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Явившийся предметом административного правонарушения и изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 19.03.2023 года, товар, в количестве 145 флаконов, общим весом 42 кг («HAIRSPRAY WELLAFLEX 2nd DAY VOLUME 300 ml», в количестве - 38 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX BRILLIANT COLOURS 300 ml», в количестве - 35 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX HYDRO STYLE 300 ml», в количестве - 37 шт., «HAIRSPRAY WELLAFLEX SHINY HOLD 300 ml», в количестве - 35 шт. – возвратить ФИО1 после совершения таможенных операций.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.Л. Дорошенко