Дело № 5-7-2023

УИД№42RS0027-01-2023-000016-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Тяжинский 19января 2023 года

Судья Тяжинского районного суда Е.А.Яхонтова,

с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

СабадашРафоилаСардаровича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, владеющегорусским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, с образованием 9 классов, не женатого, работающего упаковщиков в ООО «Кузбассконсервмолоко», проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непривлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которому, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.10, 24.2, 26.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при этом ходатайств и отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16.01.2023 в 14 часов 30 минут, находясь в <адрес>, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 15.01.2023 и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, обстоятельства административного правонарушения не оспаривал,суду пояснил, чтотерриторию Российской Федерации не покинул, поскольку ухаживает за отчимом – <данные изъяты>. Неоднократно обращался в миграционный пункт ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, но его не приняли без объяснения причин.

Свидетель ФИО3 показал суду, что ФИО1 – его приемный сын, воспитывал его с 3 лет. Раньше они проживали в Таджикистане, потом переехали в Казахстан, а в 1999 году – в Российскую Федерацию. Поскольку ФИО1 потерял свидетельство о рождении, он не смог оформить гражданство России, уехал обратно в Казахстан. В октябре 2022 года ФИО1 вернулся в РФ, чтобы ухаживать за ним. У него умерла жена, младший сын участвует в специальной военной операции на Украине. Ему требуется посторонний уход, так как он <данные изъяты>, <данные изъяты>. ФИО1 топит печь, носит воду, готовит пищу, водит его в туалет, в том числе ночью. Сотрудники социальной службы не смогут ухаживать за ним круглосуточно в случае выдворенияФИО1 из России.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает, что винаФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема вгражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявлениеработодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделенииили подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №об административном правонарушении от 16.01.2023 (л.д. 2), в том числе, содержащим объяснение ФИО1, из которого следует, что последнийне выехал по окончании законного срока пребывания 14.01.2023 из Российской Федерации;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО2 о выявлении гражданина ФИО1, находящегося на территории Российской Федерации незаконно (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1 от 16.01.2023 о том, что он приехал 14.10.2022 к своему отцу, являющемуся гражданином Российской Федерации, проживающему в <адрес>. На основании миграционной карты он может находиться в России до 14.01.2023. 11.11.2022 он на основании трудового договора устроился в ООО «Кузбассконсервмолоко» фасовщиком. 30.12.2022 обратился в миграционный пункт ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заявлением о продлении срока миграционной карты, в удовлетворении которого ему было отказано, но из России он не выехал (л.д. 4);

- досье ФИО1 о том, что он въехал в Российскую Федерацию 14.10.2022, о чем 08.11.2022 уведомил миграционный пункт ОМВД России по Тяжинскому муниципальному округу (л.д. 5 – 6);

- копией удостоверения личности гражданина Республики КазахстанФИО1 (л.д. 7);

- копией миграционной карты № №СабадашРафоилаСардаровича, прибывшего в РФ 14.10.2022с целью трудоустройства до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8),

- копией трудового договора от 11.11.2022, заключенного между ООО «Кузбассконсервмолоко» и ФИО1 на неопределенный срок (л.д. 9 – 10).

Представленные доказательства оформлены в соответствии с законом, и суд их признает допустимыми, достоверными доказательствами по делу. Подвергать их сомнению у суда нет оснований, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняют друг друга.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим проживания (пребывания) в Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания 15.01.2023 и находится в России в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО1 судья учитывает полное признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 судом не установлено.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Как следует из представленных материалов, на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется престарелый отчим, который нуждается в его помощи и уходе. Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации без подтверждающих документов, незначительный период времени.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, с учетом содеянного и личности правонарушителя, его имущественного положения, принимая во внимание задачи законодательства об административных правонарушениях, цели административного наказания, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает правильным и справедливым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.729.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать СабадашРафоилаСардаровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейбез административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по КО (Отделение МВД РФ по Тяжинскому муниципальному округу), ИНН <***>, КПП 424301001, код ОКТМО: 32534000, номер счета получателя: 03100643000000013900, БИК 013207212, КБК 18811601181019000140, УИН 18880442230000035841.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.130.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Яхонтова