РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 г. г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело № 2-22/2025 (№ 2-643/2024) (№) по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Верхнекамского района обратился в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов В. к ОСФР по Кировской области об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой (общий) стаж периодов работы, в обоснование указав, что решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № В. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы в ОАО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «Акционерное общество открытого типа <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием у ОСФР по Кировской области справок о заработной плате и стаже работы от работодателей, при рассмотрении заявления В. об установлении пенсии не произведен расчет страхового (общий) стажа за отработанные периоды в: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> («<данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ В. обратился в прокуратуру Верхнекамского района и пояснил, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области не может назначить ему пенсию по старости в связи с отсутствием сведений о заработной плате и трудовом стаже, необходимых для расчета страхового (общего) стажа. В ходе рассмотрения указанного обращения прокуратурой района получены сведения о заработной плате и трудовом стаже В. из ФИО1 <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>, ОАО «<данные изъяты>», «Акционерное общество открытого типа «Урайское <данные изъяты>», «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»). В ходе изучения указанных справок архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате числится В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.; архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате числится В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.; архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате числится В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В трудовой книжке, принадлежащей В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., отражены периоды работы в ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, наличие вышеуказанных документов, в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что именно В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к работе в указанных организациях, в указанные периоды работы и ему необоснованно отказано в установлении пенсии, корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы. Просит суд установить факт принадлежности В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных сведений из справок: архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате; признать решения ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе В. в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой (общий) стаж В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в: ФИО1 <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «Государственный <данные изъяты>» («<данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Кировской области назначить В. страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Г. поддержал представленные письменные уточнения исковых требований, согласно которым прокурор просит суд установить факт принадлежности В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных сведений из справок: архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате; признать решение ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе В. в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица незаконным; обязать ОСФР по Кировской области включить при расчете индивидуального пенсионного коэффициента в состав заработка В. заработную плату, отраженную в справках: АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №С, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Кировской области назначить В. в страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец В. в судебном заседании требования искового заявления с учетом их уточнений поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, из которого следует, что В. обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии ввиду недостаточности ИПК. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж В. составил <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты>, что меньше требуемого нормой части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ. В ходе рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии поступили архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во внесении сведений о заработной плате на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, из-за разночтений в справках в указании фамилии, а также в связи с отсутствием даты рождения. О справке № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном решении сведений не имеется. Периоды работы в ФИО1 геофизической экспедиции ГП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в страховой стаж истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде исправительных работ на основании приговора суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не подлежит включению в общий трудовой стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца в бесспорном порядке как работа в ОАО «<данные изъяты>». Просят в иске прокурора отказать, рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца В., помощника прокурора Верхнекамского района Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частями 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка и только при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.

Согласно пункту 59 Правил следует, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует, что решением ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ В. было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д.9).

Данным решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о заработной плате в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», по причине того, что в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивной службой администрации <адрес>, значится В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилия не соответствует данным паспорта В.; в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивной службой администрации <адрес>, указан В., дата, месяц, год рождения отсутствуют, фамилия не соответствует данным паспорта В. (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ В. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.51-53).

Согласно решению ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости В. было отказано, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составил <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты>, что меньше требуемого нормой части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.8).

Из письменного отзыва ответчика следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № В. отказано во внесении сведений о заработной плате на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по причине того, что представленные для рассмотрения заявления архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № № и справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеют сведения, несоответствующие паспортным данным истца, не указана дата рождения, в связи с чем оснований полагать, что указанные в справках сведения относятся именно к заявителю, не имеется.

Согласно записям трудовой книжки В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что <данные изъяты> (л.д.93-97).

В материалах дела имеются справки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №С, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № архивной службы администрации <адрес> следует, что <данные изъяты> (л.д.17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № архивной службы администрации <адрес>, по документам архивного фонда <данные изъяты> (л.д.19).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела администрации <адрес> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> (л.д.20).

Из представленной архивной справки о подтверждении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> архивной службы администрации города <адрес> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> (л.д.18).

Сведения, приведенные в архивных справках, соответствуют записям представленной истцом трудовой книжки В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является надлежащим доказательством осуществления трудовой деятельности в спорные периоды работы истца, записи в ней о трудовой деятельности отражают последовательно календарные периоды работы, заверены подписью уполномоченных лиц, печатью организаций.

Ненадлежащее оформление документации работодателем с отсутствием указания на год рождения, неверным написанием фамилии, по мнению суда, не должно влиять на формирование социальных прав В., гарантированных ему законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований искового заявления прокурора об установлении факта принадлежности В. архивных сведений из справок: архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, о признании решения ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе В. в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица незаконным.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж В. периоды работы: <данные изъяты> (л.д.62-70).

В суд представлена справка АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №С, выданная В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о заработной плате за период <данные изъяты> (л.д.13).

В справке ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержатся сведения о заработной плате <данные изъяты> (л.д.23).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика включить при расчете индивидуального пенсионного коэффициента в состав заработка В. заработную плату, отраженную в справках: АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №С, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленного по запросу суда расчета страховой пенсии В. и информации ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при решении о назначении пенсии страховой стаж В. составил <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты>. В случае установления судом факта принадлежности В. архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С, от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете страховой пенсии, расчет среднемесячного заработка будет учтен за период работы с <данные изъяты>. Коэффициент по СМЗ исчислен за 60 мес. в размере 1,5. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере 1,2. Величина ИПК составит <данные изъяты>. При назначении страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных справок о заработной плате у В. возникает право с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-91).

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для назначения страховой пенсии В., предусмотренных частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, на момент обращения его с заявлением о назначении пенсии.

С учетом изложенного, требования прокурора о возложении обязанности на ответчика назначить В. страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №, архивных сведений из справок: архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате, архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе В. в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить при расчете индивидуального пенсионного коэффициента в состав заработка В. заработную плату, отраженную в справках: <данные изъяты>

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №, страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.