Дело № 2а-110-23г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года п.Хиславичи

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.,

при секретаре Гриневич Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБОУ »Хиславичская средняя школа» к Отделу судебных приставов по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

МБОУ »Хиславичская средняя школа» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в обоснование заявления указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Монастырщинским районным судом Смоленской области, возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника МБОУ »Хиславичская средняя школа» в пользу взыскателя ФИО2 <данные изъяты> рублей. Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславискому районам от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено ввиду его исполнения-уплаты должником всей взыскиваемой суммыДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель этого же ОСП ФИО1 вынесла постановление о взыскании с МБОУ »Хиславичская средняя школа» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. В указанном постановлении не указано, в чем состоит вина административного истца, и неуважительность своевременности выплаты долга, не указаны даты, по которым можно определить продолжительность срока, когда имело место неисполнения должником требований о добровольном исполнении исполнительного документа. Школа является муниципальным учреждением и финансируется только учредителем-Администрацией МО «Хиславичский район» Смоленской области. ДД.ММ.ГГГГ школа подала заявку в Администрацию МО «Хиславичский район» на выделение <данные изъяты> рублей для выплаты ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Администрация перечислила школе за требуемую сумму. ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма была взыскана со школы. Так как административному истцу своевременно не поступили целевые денежные средства, необходимые для выплаты ФИО2, вины административного истца в неисполнении обязательства, по осуществлению выплаты нет.

Просит суд признать незаконным Постановление судебного-пристава исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание административный истец представитель МБОУ»Хиславичская средняя школа», административные ответчики представитель Отдела судебных приставов по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, судебный пристав - исполнитель ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 не явились, извещены судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.ч. 1, 8, 11, 17 ст. 30 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 12 ст. 30 названного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с МБОУ»Хиславичская средняя школа» в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

На основании выданного судом исполнительного листа в отношении МБОУ»Хиславичская средняя школа» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№

Постановлением (п.2) должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; должник предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа установленный для добровольного исполнения срок. Названное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Хиславичская средняя школа» ФИО3 обратилась к Главе Администрации МО »Хиславичский район» Смоленской области с ходатайством о выделении денежных средств на оплату заявленного иска(л.д.10).

Платежным поручением №№ от ДД.ММ.ГГГГ Финансовое управление Хиславичского района перечислило <данные изъяты> руб. на счет ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области(л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением должником указанного выше исполнительного производства, исполнительное производство №№ было окончено(л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора(л.д.6-7)

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N № "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 75 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ г. N № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с Уставом МБОУ «Хиславичская средняя школа» является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением. Получив 10.02.2023г постановление о возбуждении исполнительного производства, директор МБОУ «Хиславичская средняя школа» обратился с ходатайством к Главе муниципального образования »Хиславичский район» о выделении денежных средств на оплату судебного иска (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №№ Финансовым управлением Хиславичского района (МБОУ »Хиславичская СШ») были зачислены <данные изъяты> рублей на счет ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области(л.д.11).

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что вина административного истца в неисполнении в установленный срок требований исполнительных документов отсутствует, что дает основание для освобождения последнего от взыскания исполнительского сбора., следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МБОУ »Хиславичская средняя школа» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесенное по исполнительному производству №№ возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МБОУ «Хиславичская средняя школа» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Решение в течении месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

Председательствующий подпись Г.Г. Барсукова.