Дело № 2-5612/2023
УИД32RS0027-01-2023-004452-47
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 20 ноября 2023 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретаре Радченко В.А.
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что проживает в квартире <адрес>. Указывает, что указанная квартира была предоставлена матери истца З.Т. по ордеру на основании решения исполкома районного Совета депутатов трудящихся от <дата> №.... Квартира внесена в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска.
С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка, однако соответствующее разрешение получено не было и в досудебном порядке согласовать изменения в квартире не представилось возможным.
Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просит суд сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 29.03.2023г.
В судебное заседание истец не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца в суде иск поддержала, пояснила, что истец длительное время проживает в жилом помещении, которое было предоставлено по договору социального найма его матери, в настоящее время он не имеет возможности переоформить договор на свое имя, поскольку имеется перепланировка, разрешение на которую получено не было. Пояснила, что с собственниками смежных квартир спора не имеется, порядок пользования сложился. Нарушений строительно- технических норм не допущено, что подтверждается техническим заключением. Просила иск удовлетворить.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчика Брянской городской администрации, третьего лица Управления по строительству и развитию территории г.Брянска, в суд не явились, извещались надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, и в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ без участия ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
В силу принципа, содержащегося в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Исходя из требований пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
В силу ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Установлено, что истец проживет в квартире, общей площадью 53,5 кв.м., распложённой <адрес>.
Квартира была предоставлена матери истца З.Т. по ордеру на основании решения исполкома районного Совета депутатов трудящихся от <дата> №.... Квартира внесена в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска.
Квартира расположена в одноэтажном много квартирном жилом доме, 1958 года постройки.
В квартире истца без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка. До проведения перепланировки квартира имела следующий набор помещений: две жилые комнаты 19,5 кв.м. и 7,1 кв.м., подсобное помещение 8,7 кв.м., неотапливаемую пристройку, общая площадь квартиры была 35,3 кв.м., жилая-26.6 кв.м.
После проведенной перепланировки общая площадь квартиры 53,5кв.м., жилая площадь 18,7 кв.м.
Исходя из представленных сведений, истцом проведены работы по утеплению существующей бревенчатой пристройки, установка отопительного котла от существующей отопительной системы дома и возведение отапливаемой пристройки, в результате чего образовался коридор и совмещенный санузел.
Как поясняет сторона истца, проведение данных работ было осуществлено с целью улучшения условий проживания.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
В обоснование заявленных требований истцом представлен технический паспорт, инвентарный №... от <дата> и техническое заключение от 15.08.2023г. ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».
Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» проведенное визуальное обследование показало, что конструктивные элементы после самовольно выполненной перепланировки квартиры самовольного утепления и самовольного возведения пристроек к квартире<адрес> не имеет повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Самовольное утепление пристройки самовольное возведение пристройки к квартире не повлияло на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.
Системы водопровода и канализации выполнены в соответствии со СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Уровень вентилируемости перепланированного помещения соответствует нормативному значению и соответствует требованиям СП 60.13330.20 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Основные несущие строительные конструкции после самовольного утепления пристройки и самовольного возведения пристройки к квартире<адрес> находятся в работоспособном состоянии и подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей с техническими и экономическими показателями в квартире: - общая площадь- 53,5 кв.м., жилая площадь- 18,7 кв.м.
Выводы, изложенные в техническом заключении не оспорены.
Техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представленное истцом, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку подготовлено специализированным учреждением, с проведением фактического исследования жилого помещения.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 29.03.2023г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Любимова Е.И.
Мотивированное решение составлено 27.11.2023