КОПИЯ

Дело № 2а-558/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 17 апреля 2023 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Колесникова Я.С., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировал тем, что прокуратурой была проведена проверка исполнения требований Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», по результатам которой установлено, что ФИО1 с *дата* состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, установлено и утверждено заключением врачебной комиссии от *дата*. Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району, ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS), С, С1, М», которое действительно до 09.08.2029 года. То есть, ответчик, в нарушение требований действующего законодательства, наделен правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Колесников Я.С. на удовлетворении требований настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом. Согласно имеющимся сведениям содержится в ФКУ СИЗО-<данные изъяты>.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Просил провести судебное заседание в отсутствие представителя. Требования прокурора поддержал.

Представитель заинтересованного лица ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская Центральная районная больница» в судебное заседание также не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Заведующим поликлиническим отделением ПНД предоставлен отзыв на иск, согласно которому, ФИО1 находится под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога ПНД с *дата* с диагнозом «<данные изъяты>». С момента взятия под наблюдение, кабинет психиатра-нарколога посещал нерегулярно (крайняя явка *дата*), от планового обследования уклонялся. *дата* в очередной раз доставлялся на медицинское освидетельствование на состояние опьянения сотрудником ОМВД по контролю за оборотом наркотиков. Сообщал врачу, что употреблял наркотические вещества «три дня назад». На основании справки о результатах *№ обезличен* от *дата* вынесено заключение «Установлено состояние опьянения». По сведениям отделения по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Надымскому району, в настоящее время находится в СИЗО <адрес>. На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством» п. 7, согласно установленному диагнозу «Пагубное употребление психостимуляторов», ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления всеми видами автомототранспортных средств до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией. Иск прокурора поддержал. Просил дело рассмотреть без участия представителя.

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1, 6, 8 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 с *дата* имеет водительское удостоверение *№ обезличен* на право управления автомобилями категории «В, В1(AS), С, С1, М», которое действительно до 09 августа 2029 года.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 того же Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, согласно ч. 1 ст. 28 того же федерального Закона.

Согласно заключению ВК *№ обезличен* от *дата* в отношении ФИО1, проведенного для решения вопроса о диагнозе и сроке диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога и решения вопроса годности в качестве слесаря-сантехника, выставлен предварительный диагноз «<данные изъяты>.

В соответствии с МКБ-10, на основании признаков, свидетельствующих о вредных последствиях для здоровья после употребления психостимуляторов, установлен диагноз «<данные изъяты>.

На основании Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», ст. 43 гл. 5 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа № 1034н от 30.12.2015 г. Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», подлежит диспансерному наблюдению у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты> до достижения стойкой ремиссии сроком 1 год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», имеющееся у ФИО1 заболевание с кодом <данные изъяты> включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, у ответчика имеется заболевание, что подтверждается заключением врачебной комиссии, препятствующее управлению транспортными средствами, которое является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М».

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу положений п. 1 ст. 1079 ГК РФ, транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Поскольку установлены основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» у ФИО1, соответственно, водительское удостоверение *№ обезличен* на право управления транспортными средствами, действительное до 09.08.2029 года, подлежит изъятию ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району.

На основании изложенного, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 года № 1191 утверждены «Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами».

С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой освобожден прокурор при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1, *дата* года рождения, предоставленное ему в соответствии с водительским удостоверением категории «В, В1(АS), С, С1, М» *№ обезличен*, выданным *дата* года ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа Надымский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение направить в ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «В, В1(АS), С, С1, М» *№ обезличен*, выданного *дата*, на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение не вступило в законную силу: 24.04.2023 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-558/2023 в Надымском городском суде.