Дело №2-17/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Средняя Ахтуба 06 марта 2025 года
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Серовой Т.А.,
при секретаре Алимовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ТУ Росимущества в Волгоградской области, ФИО2, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование требований, что на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был представлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее СПК «Орошаемый». Позднее данному земельному участку был присвоен кадастровый №, администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> были проведены работы по выявлению собственников невостребованных долей в данном земельном участке, в ходе которых было выявлено 223 участника долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями. Данный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности размещался в СМИ, а также на Интернет-сайте Суходольского сельского поселения, на информационных щитах в поселке.ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако из-за отсутствия необходимого кворума, общее собрание признано не состоявшимся. Постановлением администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который входит ФИО4, доля в праве собственности на земельный участок которого составляет 6,3 га и ФИО5, доля в праве собственности на земельный участок которого составляет 6,3 га. Согласно сообщению органов ЗАГС, ФИО4 значится умершим ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 значится умершим ДД.ММ.ГГГГ, однако их наследники за оформлением своих прав на указанные земельные доли в течение длительного периода времени не обращались, свои права на земельный участок не заявляли, в связи с чем указанные доли в праве собственности на земельный участок могут считаться выморочным имуществом. Истец просил признать право муниципальной собственности Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли общей площадью 12,6 га, ранее принадлежащие ФИО4 (6,3 га) и ФИО5 (6,3 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».
Судом к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены наследник умершего ФИО4 по закону – ФИО1, и наследник умершего ФИО5 по закону – ФИО2.
Представитель истца администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен в установленном законом порядке, в поступившем в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен в установленном законом порядке.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседании извещены, возражений на иск не представили.
Представители привлеченных судом к участию в деле третьих лиц администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, нотариус ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседании извещены. Представитель Управления Росреестра по <адрес> и нотариус ФИО3 в поступивших в суд письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с вынесением решения на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, изучив исковое заявление, материалы дела и представленные по делу доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее ФЗ N 101-ФЗ) земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из положений пунктов 2 - 8 статьи 12.1 ФЗ N 101-ФЗ также следует, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
В силу ч.1 ст. 19.3 ФЗ N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства на право общей долевой собственности, согласно поданным спискам членам СПК «Сухой Дол» на 470 человек.
СПК «Сухой Дол» был представлен в общую долевую собственности членов земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее СПК «Орошаемый».
Впоследствии данному земельному участку был присвоен кадастровый №, что следует из выписки из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако из-за отсутствия необходимого кворума, общее собрание признано не состоявшимся.
Постановлением администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Сухой Дол» Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, площадью 1404,9 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, в которой входит ФИО4 с размером земельной доли 6,3 га и ФИО5 с размером земельной доли 6,3 га.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти.
Его наследником по закону являлась его супруга ФИО6, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу по вопросу вступления в наследство, земельная доля в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок в состав наследства не включалась, сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное имущество материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, её наследником по закону является её дочь ФИО1, которой свидетельство о праве на наследство на спорное имущество также не выдавалось, её права как наследника на данное имущество не были ею зарегистрированы в ЕГРН, в дальнейшем наследники также не претендовали на земельную долю.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами из наследственных дел к имуществу умерших ФИО4 и ФИО6
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти.
Его наследниками по закону являлись его дети – ФИО7 и ФИО2, которые после смерти отца обратились к нотариусу по вопросу вступления в наследство, в том числе и в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ им было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях, в том числе и на спорный земельный пай.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, его наследником по закону в виде выморочного имущества, состоящего из денежных средств, является Российская Федерация в лице ТУ Росимущества по Волгоградской области, которому свидетельство о праве на наследство на спорное имущество не выдавалось, его права как наследника на данное имущество не были им зарегистрированы в ЕГРН, в дальнейшем наследник также не претендовал на земельную долю.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами из наследственных дел к имуществу умерших ФИО5 и ФИО7
В силу п. 2 ст.218 ГК РФв случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу положений ст. ст.1110,1112,1113,1152Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как следует из разъяснений пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.
Материалами дела подтверждается, что собственники земельных долей ФИО4 и ФИО5, а также их наследники по закону ФИО1, ФИО2, ТУ Росимущества по Волгоградской области, в срок установленный статьей12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю не предпринимали, как и не предприняли каких-либо действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права.
Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом был соблюден.
Собственники невостребованных земельный долей извещались администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возможности заявить свои права на земельные доли и принять участие в общем собрании по вопросу судьбы данных земельных долей посредством размещения соответствующих объявлений в СМИ, на Интернет-сайте сельского поселения и его территории.
От участников общей долевой собственности, относительно того, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, как до дня проведения общего собрания, так и в день его проведения, а также и после его проведения, в ходе судебного рассмотрения не поступило.
Наследники ФИО1, ФИО8, ТУ Росимущества по Волгоградской области своих прав на земельную долю также не оформили, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, право на земельную долю не зарегистрировали, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществили, не распорядились земельной долей другим предусмотренным законом способом.
Право собственности и переход права собственности на спорный земельный участок за ФИО4, ФИО5 и их наследниками в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.
В силу п.п. 1 п. 3 ст.1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранение целевого использования земельных участков.
В соответствии со ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области №) к ТУ Росимущества в Волгоградской области (ИНН №), ФИО2 (<.....>), ФИО1 (<.....>) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.
Признать за администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 12,6 га, ранее принадлежащие ФИО4 и ФИО5, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчики вправе подать в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Т.А. Серова
Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года.
Судья /подпись/ Т.А. Серова