Дело 2-153/2025 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Неверовой О.Т. при секретаре Козловой Д.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области, указав, что что 18.11.2024 он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. В ноябре 2024 года ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента, при требуемом ИПК не менее 18,6 и наличием стажа не менее 11 лет. Он с принятым решением не согласен. Просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды его работы в местах отбывания наказания в виде лишения свободы за период с 1980 по 2006 годы, назначить страховую пенсию по старости с 18 ноября 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в период с 1980 по 2006 год отбывал наказание в виде лишения свободы, так как неоднократно был осуждён за совершение преступлений. В колониях у него всегда было хорошее поведение, он никогда не отказывался от исполнения трудовых обязанностей, ему начислялась заработная плата. Справок о его трудовом участии не сохранилось. Но он считает, что период его работы в колониях должен быть учтен при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости. В связи с этим просил суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией.

Ответчик- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило, представитель по доверенности ФИО2 в письменном отзыве выразила несогласие в заявленными исковыми требованиями, просила в иске отказать, так как законных оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, ИПК не менее 18,6.

Суд, заслушав истца, приняв во внимание возражение ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет с последующим ежегодным увеличением на один год и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения ИПК - 30. При этом необходимый страховой стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренной статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Истцу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18.6.

На величину ИПК влияют следующие показатели: продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002, сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд или за 2000-2001 годы, сведения о начисленных страховых взносах и др.

Обращаясь к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 просил засчитать в страховой стаж периоды, указанные в справке от 30.11.2022 №м, выданной УМВД России по Пензенской области о наличии судимости о периодах отбывания наказания с 1980 по 2006 годы.

Решением ответчика от 22.11.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности требуемого страхового стажа.

Включение времени работы при отбывании наказания в общий трудовой стаж впервые было предусмотрено в результате внесения изменений в статью 38 ИТК РСФСР на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений й дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, Министерством социальной защиты населения РФ от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года.

Пунктом 5 статьи 12 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением. Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Из пункта 32 Правил, утвержденных постановлением. Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 следует, что период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на справку от 30.11.2022 №-м, выданную УМВД России по Пензенской области о наличии судимости о периодах отбывания наказания с 1980 по 2006; справку об отбывании наказания с 24.01.2001 по 27.12.2001; архивную справку от 27.01.2015 № выданную ФИО3 Федеральным казенным учреждением «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения» о начислении зарплаты за период с февраля 1993 по апрель 1993, копия приказа о назначении на должность дневального 5 отряда с 14.06.1990; копии приказа о снятии с должности автоматчика на узловязальном станке осужденного ФИО1 с 01.05.1993. справку от 10.06.1993, выданную ФИО3 учреждением <данные изъяты> об учете рабочего времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж за период с 01.02.1993 по 01,05.1993 (основанием выдачи справки является наряд на сдельную оплату труда от 05.02.1993).

Вместе с тем, согласно сведениям ФКУ «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения» № от 14.07.2025предоставить документы о трудовой деятельности осужденного ФИО1 не представляется возможным, так как лицевые счета осужденных учреждения ЯК 7/5 УИТУ УВД Пензенского облисполкома за период с 1980 по 1982 годы, лицевые счета и приказы спецкомендатуры <данные изъяты> за период с 1986 по 1988 в архив УФСИН России по Пензенской области не сдавались. В представленных учреждением <данные изъяты> приказах, лицевых счетах осужденных за период с 1989 по 1991 годы, за период с 1994 по 2001 годы, учреждением <данные изъяты> за период с 2004 по 2006 годы сведения в отношении ФИО1 отсутствуют.

Сведения о начислении заработной платы ФИО1 Учреждением <данные изъяты> за период с 01.02.1993 по 01.05.1993 (3 месяца 01 день) не влияют на разрешение судом вопроса о проверки законности отказа ответчика в назначении страховой пенсии истцу, поскольку необходимый период страхового стажа для назначении пенсии отсутствует.

Судом установлено, что трудовая книжка в отношении ФИО1 не заводилась.

Согласно представленной справке о судимости сведений об оправдании или реабилитации ФИО1 в спорный период времени не имеется.

Согласно информации Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о трудовой деятельности, заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях за период с 01.04.1996 по 31.12.2006 отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть сторонами в Пензенский областной суд, через Сосновоборский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

Председательствующий: Неверова О.Т.