Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2025-002375-57 Дело № 2-3918/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года город Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Меньшовым С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об устранении нарушений порядка размещения наружной рекламы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указано, что постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 24.02.2025г. [Номер] ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение порядка размещения наружной информации, а именно за размещение информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» на фасаде павильона по [Адрес]. Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.03.2025г
В связи с поступлением в ГИС РТ «Народный контроль» обращений гражданина о размещении незаконной печатной продукции по [Адрес], 24.03.2025г. должным лицом исполнительного комитета г. Казани, проведено повторное обследование по вышеуказанном адресу, в ходе которого установлено, что обязанность по устранению выявленных ранее нарушений не исполнена.
В соответствии с п.29.25 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской думы от 18.10.2006г. №4-12 не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных.
Административной комиссией г. Казани нарушение порядка размещения наружной информации квалифицируется по специальной норме – ст. 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Обязанность устранить нарушение предусмотрена ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административной наказание было назначено.
На основании изложенного истец просит: обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в соответствии ст. 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях устранить нарушения порядка размещения наружной информации, путем демонтажа информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» по [Адрес] Взыскать с ответчика в свою пользу в случае неисполнения судебного акта в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента просрочки исполнения решения до его фактического исполнения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В силу части 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этого целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии.
В соответствии с п.29.25 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской думы от 18.10.2006г. №4-12 не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 24.02.2025г. [Номер] ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение порядка размещения наружной информации, а именно за размещение информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» на фасаде павильона по [Адрес]. Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 7).
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.03.2025г.
На основании части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В связи с поступлением в ГИС РТ «Народный контроль» обращений граждан о размещении незаконной печатной продукции по [Адрес], 24.03.2025г. должным лицом исполнительного комитета г. Казани проведено повторное обследование по вышеуказанном адресу, в ходе которого установлено, что обязанность по устранению выявленных ранее нарушений не исполнена (л.д. 12-15).
Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчиком обязанность по устранению наружной информации, путем демонтажа информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» по [Адрес] не исполнена, суд полагает возможным обязать его устранить нарушения порядка размещения наружной информации, путем демонтажа информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» с фасада павильона по [Адрес].
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч.2 ст.206 ГПК РФ).
На основании статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает, что тридцать дней с даты вступления решения суда в законную силу для устранения нарушение порядка размещения наружной информации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушения обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержания должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 указанного Постановления).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Таким образом, положения ст. 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником акта и соответственно стимулировать последнего к добросовестному исполнению обязанности по исполнению судебного акта.
Размер судебной неустойки определяется судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости поведения (пункт 4 ст. 1 ГК РФ).
Истцом заявлено, что в случае неисполнений судебного акта в части устранения наружной информации, взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения судебного акта в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу и до дня фактического исполнения судебного акта.
Суд соглашается с необходимостью присуждения судебной неустойки и устанавливает её размер в 500 рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу и до дня фактического исполнения судебного акта, считая его соразмерным нарушенному права истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об устранении нарушений порядка размещения наружной рекламы – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ].р., ИНН [Номер]) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в соответствии ст. 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях устранить нарушения порядка размещения наружной информации, путем демонтажа информационно-печатной продукции с текстом «Памятники ограды…» с фасада павильона по адресу [Адрес].
Взыскать с ФИО1 (дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ].р., ИНН [Номер]) неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения судебного решения по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу до дня фактического исполнения судебного акта.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.М. Гаранина
Мотивированное заочное решение изготовлено 16.06.2025 года.