Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадримский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шестаковой Н.А.
при секретаре Бажутиной Ю.И.
с участием представителя истца ФИО1, действуюшей на основании доверенности № от 01 сентября 2022 года,
представителя Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.Шадринска Курганской области, Администрации г.Шадринска Курганской области ФИО2., действующего на основании доверенностей № от 22 декабря 2022 года. № от 03 февраля 2023 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 06 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Курганской области, Администрации города Шадринска Курганской области о сохранении в реконструированном, переустроенном, перепланированном виде помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к КСиА Администрации города Шадринска Курганской области о сохранении в переустроенном, перепланированном виде помещения.
В исковом заявлении указали, что им на праве собственности принадлежит квартира № в доме № по ул. ... в г. Шадринске, кадастровый номер №. площадью 60,7 кв.м. В период с 2004 по 2007 годы собственники осуществили работы по реконструкции жилого помещения путем увеличения балкона. В результате реконструкции площадь балкона составила 3,6 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась. 14.11.2022 КСиА Администрации г.Шадринска Курганской области собственникам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения, в связи с тем, что на момент обращения работы были уже выполнены. В соответствии с экспертным заключением № эксперта П.В.В. реконструкция балкона в лоджию с увеличением ее площади соответствует строительным нормам и правилам, техническое состояние несущих конструкций характеризуется как нормативное. Объект не нарушает прав и законных интересов других жильцов дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, с учетом уточнения, просили сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде объект недвижимого имущества - назначение квартира, кадастровый номер №, общей площадью 60,7 кв.м., балкон 3.6 кв.м.. расположенный по адресу: Курганская область г. Шадринск, ул. ..., д. №, квартира № осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества - назначение квартира, кадастровый номер №. общей площадью 60,7 кв.м., балкон 3,6 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область г. Шадринск, ул. ..., д. №, квартира №.
Определением суда от 14.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Шадринска, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
Истицы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков КСиА Администрации города Шадринска Курганской области, Администрации города Шадринска Курганской области ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, указанные в письменном отзыве на исковое заявление, пояснил, что КСиА Администрации г.Шадринска Курганской области против удовлетворения исковых требований не возражает, при условии, что отраженные в исковом заявлении факты найдут свое подтверждение в судебном заседании, а также, если при этом, не нарушаются права и законные интересы других лиц. выполненная реконструкция не нарушает конструктивную целостность здания, устойчивость строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не ухудшает противопожарное состояние здания.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что в Федеральной государственной информационной системе ведения государственного реестра недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах истцов на квартиру, площадью 60.7 кв.м.. назначение: жилое, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. № кв. №. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 на праве собственности, по 1/2 каждой принадлежит квартира №, площадью 60,7 кв. м., по ул. ..., д. № в г. Шадринске, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. ...).
Собственником выполнены работы по реконструкции здания - многоквартирного дома в части увеличения площади балкона квартиры №, по ул. ..., д. № в г. Шадринске. В результате чего площадь балкона была увеличена и составила 3,6 кв.м.. площадь квартиры не изменилась.
В соответствии с решением КСиА Администрации города Шадринска от 14 ноября 2022 года № истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию здания по адресу: ул. ..., д. № в г. Шадринске, поскольку на момент обращения за выдачей разрешения реконструкция здания уже проведена (л.д. ...).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещении.
Статьями 25 - 26. 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Судом установлено, что истцами произведена реконструкция здания без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.
Из технического заключения ООО «Проект-Строй-Экспертиза» от 04 ноября 2022г. (л.д. ...) следует, что произведенная реконструкция балкона в лоджию с увеличением его площади соответствует строительным нормам и правилам, техническое состояние несущих конструкций характеризуется как нормативное, соответствует установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения, не нарушает прав и законных интересов других жильцов дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Строительство пристроя-лоджии в квартире № в доме № № по ул.... в г.Шадринске собственником С.А.А. МУ «Отдел архитектуры и градостроительства г.Шадринска» было согласовано (заключение № от 09.04.2002 г. л.д. ...).
По заключению специалиста ОНДиПР по г.Шадринску и Шадринскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Курганской области в ходе обследования квартиры № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д.№ нарушения требований пожарной безопасности не выявлены (л.д. ...).
Исследованными по делу доказательствами установлено, что в квартире № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., № реконструкция балкона в лоджию с увеличением его площади было осуществлено в отсутствии согласования с органом, уполномоченным в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст. 26 ЖК РФ.
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому отнесены помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (коридоры).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 56ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции ст. 36 ЖК РФ).
Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированном)" (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Истцами представлен протокол № от 01 ноября 2022 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Шадринск, ул. ..., дом №, которым им разрешено узаконить реконструкцию балкона квартиры № (л.д. ...), а также приложение к протоколу от 01.11.2022 с письменным согласием всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство, перепланировку помещения (л.д. ...).
Таким образом, суду представлены доказательства получения согласия всех собственников многоквартирного дома по адресу: г.Шадринск, ..., дом № на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО4
Согласно п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25. пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно п. 19 тех же Правил в качестве пользователя жилого помещения собственник обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том. что работы по перепланировке в жилом помещении истца выполнены в соответствии с действующими нормами и документами.
Материалами дела установлено, что произведенной перепланировкой жилого помещения истцов не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.
Вышеуказанными экспертными заключениями подтверждено, что совершенная истцами перепланировка не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных и технических нормативов.
Произведенные истцами работы в вышеуказанном жилом помещении соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, произведенная перепланировка для эксплуатации помещения и несущей способности конструкций дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствует установленным в Российской Федерации санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3. ФИО4 о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования ФИО3. ФИО4 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, перепланированном виде объект недвижимого имущества - назначение: квартира, кадастровый номер №, общей площадью 60,7 кв.м., балкон 3,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д,.№, кв.№.
Осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества - назначение: квартира, кадастровый номер № общей площадью 60,7 кв.м., балкон 3,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д,.№, кв№.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.
Судья Н.А.Шестакова