Дело № 2 – 1025/2025 (37RS0022-01-2025-000566-43)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Клюевой О.С.,

31 марта 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иваново к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Иваново обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Иск обоснован тем, что ФИО2 в ходе расселения аварийного жилого дома предоставлено по договору социального найма от 12.12.2024 года № 45 другое жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчику направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Против принятия заочного решения представитель истца возражал.

Прокурором дано заключение об удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения по иску, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

26.07.2013 года между Администрацией города Иванова и ФИО2 заключен договор социального найма № 744 на жилое помещение - двухкомнатную <адрес> общей площадью 54,5 кв.м.

Постановлением Администрации города Иванова от 25.01.2018 года № 57 многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение жилого <адрес> осуществлено в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 11.11.2022 года № 1803 (далее по тексту - Подпрограмма). Срок расселения дома был установлен до 31.12.2024 года.

Переселение граждан, занимающих жилые помещения в аварийных домах по договору социального найма, осуществляется в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть:

1) благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

2) равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

3) отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

4) находящимся в границах данного населенного пункта (то есть в границах городского округа Иваново).

Иных требований к предоставляемым жилым помещениям жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В целях переселения нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, было подобрано жилое помещение по адресу: <адрес>, - двухкомнатная квартира общей площадью 61,8 кв.м, отвечающее всем санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим нормам, а также требованиям, установленным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и иным требованиям законодательства, с текущим (косметическим) ремонтом.

Таким образом, указанное жилое помещение соответствует всем требованиям, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации в целях переселения нанимателей из аварийных жилых помещений.

12.12.2024 года ФИО2 выразил письменное согласие на предоставление данного жилого помещения взамен аварийного жилого помещения.

ФИО2 на основании постановления Администрации города Иванова от 12.12.2024 года№ 2583 «Об утверждении протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 12.12.2024 года № 45» предоставлено жилое помещение -двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м.

12.12.2024 года между ФИО2 и Администрацией города Иванова был заключен договор социального найма № 7п на указанное жилое помещение.

Таким образом, мероприятия по расселению жилого помещения по адресу: <адрес>, расположенного в аварийном доме, Администрацией города Иванова выполнены в полном объеме.

В соответствии с заявлением от 12.12.2024 года ФИО2 обязался освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сняться с регистрационного учета в течение одного календарного месяца с даты заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Срок для выселения и снятия с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, истек 13.01.2025 года.

Однако, до настоящего времени на регистрационном учете по адресу: <адрес>, продолжает состоять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так как Администрация города Иванова в рамках Подпрограммы, и в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации выполнила свои обязательства по переселению в полном объеме, заключен договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, считаем, что ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением в аварийном доме.

Мероприятия по расселению аварийного <адрес>, Администрацией города Иванова завершены в установленный срок.

Нахождение ФИО2 на регистрационном учете по адресу: <адрес>, препятствует дальнейшей процедуре сноса указанного дома.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу требований ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17.07.1995 за N 713 (с последующими изменениями и дополнениями), снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания лицапрекратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 01.04.2025 года.