Производство № 2а-1209/2023 (2а-9693/2022)

УИД 28RS0004-01-2022-013430-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области АЮ, административного ответчика СВ, старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» об установлении административного надзора в отношении СВ,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указал, что СВ прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области для отбытия наказания 07.10.2021 г. Ранее не судим, осужден приговором Ромненского районного суда Амурской области от 09.12.2019 г. по п. «а» ч. 4 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к *** годам лишения свободы колонии-поселения. Постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от 08.06.2021 г. вид режима с колонии-поселения изменен на исправительную колонию общего режима. Начало срока – 09.12.2019 г., конец срока 21.02.2023 г. За период отбытия наказания СВ характеризуется отрицательно, 19.02.2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С 01.04.2021 г. состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению установленного порядка отбывания наказания. 18.07.2022 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбытия наказания.

На основании изложенного просит суд установить в отношении СВ административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории с. Поздеевка Ромненского муниципального округа Амурской обл.; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц.

Судом на стадии принятия административного искового заявления к производству суда и подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 272 КАС РФ привлечена прокуратура г. Благовещенска.

В судебном заседании представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области АЮ настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик СВ не возражал против доводов административного искового заявления.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Благовещенска ЕЕ поддержала требования об установлении в отношении СВ административного надзора.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и заключение участвующего по делу прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (п. 4).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Ромненского районного суда Амурской области от 09.12.2019 г. СВ осужден по п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ к *** годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с отбыванием основного наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 30.12.2019 г.

Совершенное СВ преступление в силу положений ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от 08.06.2021 г., оставленным без изменения апелляционным постановлением Приморского краевого суда от 12.08.2021 г., удовлетворено представление начальника ФКУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю об изменении вида исправительного учреждения в отношении СВ, который указанным постановлением переведен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

18.07.2022 г. администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области принесено представление о признании осужденного СВ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании которого постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 18.07.2022 г. осужденный СВ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике от 08.12.2022 г., утвержденной врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области и справке о взысканиях, осужденный СВ характеризуется отрицательно, имеет как поощрения, так и взыскания, а именно:

2 поощрения в виде:

1) благодарности от 23.07.2020 г. за примерное поведение и добросовестное отношение к труду;

2) благодарности от 22.10.2020 г. за добросовестное отношение к труду.

2. 11 взысканий в виде:

1) водворения в штрафной изолятор (далее – ШИЗО) от 19.02.2021 г. за хранение запрещенных предметов;

2) выговора от 09.04.2021 г. за неприбытие в столовую для приема пищи;

3) водворения в ШИЗО от 28.04.2021 г. за курение в неотведенном для этого месте;

4) водворения в ШИЗО от 18.07.2022 г. за передвижение вне строя, без разрешения (сопровождения) представителя администрации;

5) водворения в ШИЗО от 18.07.2022 г. за передвижение вне строя, без разрешения (сопровождения) представителя администрации;

6) устного выговора от 11.08.2022 г. за передвижение за пределами камеры с неубранными за спину руками;

7) устного выговора от 05.09.2022 г. за невыполнение команды встать на подъем;

8) устного выговора от 16.09.2022 г. за закрытие объектива видеокамеры;

9) выговора от 20.09.2022 г. за закрытие объектива видеокамеры;

10) устного выговора от 21.09.2022 г. за закрытие объектива видеокамеры;

11) устного выговора от 01.12.2022 г. за неопрятный внешний вид.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия комиссией администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области постановления о направлении в суд материалов об установлении административного надзора в отношении СВ, что подтверждается выпиской из протокола № 67 от 08.12.2022 г.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что СВ является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания, следовательно, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, данных о личности СВ, степени опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, его поведения за весь период отбывания наказания, заявленные административным истцом требования об установлении в отношении СВ административных ограничений, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» – удовлетворить.

Установить в отношении СВ, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки СВ на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Установить в отношении СВ, *** года рождения, уроженца ***, следующие административные ограничения:

– запрещение выезда за пределы с. Поздеевка Ромненского муниципального округа Амурской обл. без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту за пределами указанной территории;

– обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

– запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления СВ трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.В. Вискулова

Решение суда в окончательной форме принято 13 января 2023 года

Председательствующий судья В.В. Вискулова