Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

при помощнике судьи Леоновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Московской области об обязании выдать распоряжение о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, уточнив его в порядке ст. 39 ГК РФ, об обязании направить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, указав в обоснование заявленных требований, что между ТУ Росимущества в Московской области и ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, площадью – <данные изъяты> кв.м. находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером - №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> Срок аренды - 49 лет. По договору уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО2 На основании Распоряжения Министерства транспорта Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из вышеуказанного земельного участка было изъято <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, площадь участка сократилась до <данные изъяты> кв.м. Обратившись в ТУ Росимущества в Московской области направить ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, истец получил отказ, по причине наличия в сведениях Региональной географической информационной системы Московской области в границах спорного участка расположена дорога общего пользования. Обратившись в ТУ Росимущества в Московской области по вопросу согласования раздела земельного участка с кадастровым номером №, истец также получил отказ, по причине, что при проверке представленного каталога координат поворотных точек образуемого земельного участка посредством Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области выявлено, что земельный участок образуется с пересечением проекта межевания территории, утвержденного на основании постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории для строительства подъезда к МОЦ «Мастерская управления «Сенеж» в г.о. Солнечногорск Московской области. Поскольку границы образуемого земельного участка с границами вышеуказанного проекта межевания нигде не пересекаются, истец обратился с данным иском.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание представителя не направил, надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, возражения на исковые требования не представили.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В случае предоставления земельного участка в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подпункт 2 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ).

Применительно к случаям приобретения участков без торгов, такие случаи установлены подпунктом 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, согласно которому без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срок указанного в договоре аренды земельного участка.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определены статьей 39.16 ЗК РФ и они являются исчерпывающими.

В соответствии с п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и указанным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В п. 4 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм право на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено не любому заинтересованному лицу, а только лицу, которое надлежаще использовало этот участок в течение трех лет.

Таким образом, федеральный законодатель закрепил механизм обеспечения защиты прав исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать предоставленные им земельные участки (документально подтвердили, что эффективно хозяйствуют на сельскохозяйственных землях).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Росимущества в Московской области и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды - 49 лет.

Истец ФИО2 является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ИП ФИО1

Распоряжением Министерства транспорта Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из вышеуказанного земельного участка было изъято <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, площадь участка сократилась до <данные изъяты> кв.м.

Как указывает истец и не опровергнуто в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения и не расположен в границах полосы отвода автомобильной дороги.

На сайте Региональной географической информационной системы Московской области (rgis.mosreg.ru) отсутствуют сведения о пересечении каких-либо автомобильных дорог с земельным участком с кадастровым номером №

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 надлежаще использовал предоставленный ему в аренду земельный участок с кадастровым номером №, о чем, в том числе, свидетельствует выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствуют сведения (записи) уполномоченного контролирующего органа о наличии нарушений использования земельного участка.

Согласно Градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ), выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, на земельном участке с кадастровым номером № какие-либо дороги отсутствуют.

На сайте скдф.рф Системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов(Система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (СКДФ) представляет собой федеральную государственную информационную систему, функционирующую на основе информационных технологий, обеспечивающих сбор и использование информации об автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности и дорожных фондов субъектов Российской Федерации) никаких дорог в границах участка нет.

Следовательно, дорога общего пользования на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует.

Судом из представленных документов установлено, что существует проезд от дороги общего пользования к СНТ "МОССТРОЙПРОГРЕСС-1", часть которого проходит через земельный участок с кадастровым номером №. При этом истец обеспечил доступ к территории СНТ путём заключения договора сервитута с СНТ. Согласно п.1 ст. 275 ГК РФ сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17. ЗК РФ. В соответствии с п. 3, 4, 5, 6, 7 указанной статьи в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления (ч. 4.). В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном; решении должны быть указаны все основания отказа. Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить уточненные требования истца, обстоятельств, препятствующих оформлению земельного участка в собственность судом не установлено, истец вправе приобрести указанный земельный участок в собственность, для чего следует обязать ответчика направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Уточненный иск ФИО2 – удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Росимущества в Московской области направить ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в течение десяти дней с момента вступления судебного акта в законную силу.

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.О. Ивлева