Дело №а-7275/2022

УИД: 23RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

07 декабря 2022 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Железногорским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.12.2016г. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Советского районного суда <адрес> от 30.11.2016г. условно-досрочно на 7 месяцев 18 дней. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно. В настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им тяжкого преступления. В течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: 27.07.2022г. по ст. 19.16 КРФобАП, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей; 20.10.2022г. по ст. 6.24 ч. 1 КРФобАП, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, врио начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении данного дела в отсутствие административного истца, поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, исковые требования признал.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ильина О.О. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Поскольку от сторон поступили заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие, судом в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Железногорского городского суда <адрес> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.12.2016г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Советского районного суда <адрес> от 30.11.2016г. условно-досрочно на 7 месяцев 18 дней.

Также из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

В судебном заседании установлено, что в течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: 27.07.2022г. по ст. 19.16 КРФобАП, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей; 20.10.2022г. по ст. 6.24 ч. 1 КРФобАП, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом, административный ответчик в течение одного года дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время не погашена судимость ФИО1 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ.

Принимая во внимание то, что ФИО1 был дважды в течение 2022 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, имея при этом непогашенную судимость, суд, учитывая обстоятельства данного дела, пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельствам его совершения, поведению осужденного за весь период отбывания наказания, и данным, характеризующим его личность.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО1 должны быть установлены представленные административным истцом ограничения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 13.12.2024г., одновременно установить ему следующие ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования город-курорт Сочи, без разрешения органов внутренних дел.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова