Решение по делу № 2-3498/2022 от 27.02.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-682/2023

54RS0009-01-2022-003747-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» февраля 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Хлебовым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, в котором просил:

1. Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 июня 2022 г.

2. Включить период работы ФИО1 с 01.01.1991 г. по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 31.12.2005 в должности стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях <данные изъяты> на работах предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 раздела ХХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» позиция 23305000-1754д «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» в специальный страховой стаж в календарном порядке.

3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.06.2022 г.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 работает в <данные изъяты> с 03.07.1990 г. по настоящее время. С 01.01.1991 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 31.12.2005 ФИО1 постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности в зоне ионизирующего излучения при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ в качестве стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях на работах, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 г. раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» пункта 5 «Работы на ускорительных установках, генераторов нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более» позиция 23305000-1754д «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведений экстремальных и эксплуатационных работ».

24.06.2022 г. истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.е. в 56 лет) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением ответчика от 30.06.2022 г. № из стажа истца на соответствующих видах работ к зачету принят только 05 лет 10 месяцев 03 дня. Основанием для отказа ответчика для назначения истцу досрочной пенсии по старости послужило следующее: ответчик сделал расчет стажа с учетом фактической продолжительности труда в тяжелых условиях труда.

Исчисление ответчиком специального страхового стажа по фактически отработанному времени является незаконным, противоречащим п. 5 и п. 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2022 №516.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени не имеется. Весь спорный период ФИО1 был занят полный рабочий день на работах, заключающихся в подготовке и проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на ускорительной установке, в условиях радиационной вредности и в зоне ионизирующего излучения. ФИО1 как специалист постоянно и непосредственно работал в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ на детекторе КЕДР на ускорительной установке ВЭПП-4.

За периоды работы истца в тяжелых и вредных условиях с 01.01.1991 по 31.12.1996 и с 01.01.1998 по 31.12.2005 приказами работодателя ФИО1 устанавливались надбавки за работу во вредных условиях труда, доплата за работу в неблагоприятных условиях труда, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, льготы в виде ежегодного дополнительного отпуска. На имя ФИО1 были выданы соответствующие удостоверения, согласно которым в спорный период он был допущен к работам, связанным с ионизирующими излучениями. Основными направлениями деятельности Лабораторий 3-2 (в последующие годы 3-4, 3-10, 3-0) <данные изъяты> с 1990 являлись фундаментальные исследования посредством экспериментов на встречных электрон-позитивных пучках ускорительно-накопительного комплекса ВЭПП-4. Для проведения этих исследований коллективом лаборатории был разработан и создан универсальный магнитный детектор КЕДР, включающий в себя несколько регистрирующих подсистем, которые позволяют производить измерения характеристик как заряженных частиц так и фатонов. ФИО1 участвовал в разработке конструкции, изготовлении, монтаже и обслуживании калориметра на жидком криптоне детектора КЕДР. В его обязанности в частности входили разработка методики и проведение измерений основных параметров, влияющих на величину сигнала в калориметре – скорости дрейфа электронов ионизации и длины поглощения. Для этих измерений использовались закрытые радионуклидные источники на основе стронция. В 1997 г. восемь источников были установлены в специальные датчики внутри криостата калориметра. ФИО1 был ответственным за эти работы. ФИО1 также принимал активное участие в серии экспериментов по нелинейной квантовой электродинамике в сильных полях тяжелы атомов и ядер на установке <данные изъяты>

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 16.09.1997 г. Справка работодателя от 20.06.2022, уточняющая особый характер работы и условия труд, подтверждает постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж во вредных условиях труда в <данные изъяты> составил с 01.01.1991 по 31.12.1996 – 6 лет; с 01.01.1998 по 31.122005 – 8 лет; Всего 14 лет, что предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, а также третьего лица <данные изъяты> – В.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить. Также поддержала доводы письменного отзыв третьего лица (т.1, л.д. 39-42).

Дополнительно пояснила, что ФИО1 относится к числу специалистов, что подтверждается занимаемыми им должностями. ФИО1 работал постоянно и непрерывно в условиях радиационной вредности, что подтверждается табелями учета рабочего времени, местом расположения пультовой Детектора «Кедр» (постоянным рабочим местом истца) в непосредственной близости установки ВЭПП-4, приказами работодателя об отнесении истца к группе «А» по допуску к работе в условиях радиационной вредности, сведениями об индивидуальном дозиметрическом контроле. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 11.07.2022№516 специальный стаж подлежит исчислению в календарном порядке

Ответчик Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменные возражения, согласно которым у истца ФИО1 на момент первоначального обращения за пенсией 24.06.2022 стаж на соответствующих видах работ составляет 4 года 10 месяцев 5 дней; страховой стаж составляет 33 года 04 месяца 10 дней; величина пенсионного коэффициента составляет 143,975. Под работой в условиях радиационной вредности следует понимать выполнение работ в условиях вредного воздействия ионизирующих факторов (ионизирующего излучения) на людей сверх естественного радиационного фона, то есть в условиях воздействия ионизирующего излучения. При котором существует риск возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. При работе в таких условиях обязательно осуществление дозиметрического радиационного контроля.

По совокупности имеющихся в распоряжении ответчика документов не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1993 по 31.12.1995, с 01.01.1998 по 31.12.1999, с 01.03.2005 по 31.12.2005, т.к. указанные периоды по выписке из лицевого счета квалифицированы работодателем как работа на общих основаниях, следовательно работодателем не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в период продолжительностью 05 лет 10 месяцев 03 дня (т.1,л.д. 84, 85).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующим вводам.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 с 03.07.1990 г. по настоящее время работал в <данные изъяты>, в том числе с 03.07.1990 в должности стажера-исследователя, с 01.07.1992 в должности младшего научного сотрудника, с 01.06.1996 в должности научного сотрудника, с 02.07.2012 в должности старшего научного сотрудника (т.1, л.д. 20-21).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.09.1997 г.

24.06.2022 истец обратился в ОПФР по Новосибирской области с заявление о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 100).

30.06.2022 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области приняло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При принятии решения пенсионный орган в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ включил 4 года 10 месяцев 05 дней исходя из фактически отработанного времени в условиях радиационной вредности:

с 01.01.1991 по 31.12.1992 (фактически отработано 01 год 05 месяцев 24 дня);

с 01.01.1996 по 31.12.1996 (фактически отработано 08 месяцев 27 дней);

с 01.01.2000 по 31.12.2000 (фактически отработано (04 месяца 01 день);

с 01.01.2001 по 31.12.2001 (фактически отработано 08 месяцев 27 дней);

с 01.01.2002 по 31.12.2002 (фактически отработано 05 месяцев 08 дней);

с 01.01.2003 по 31.12.2003 (фактически отработано 03 месяца 01 день);

с 01.01.2004 по 31.12.2004 (фактически отработано 08 месяцев 27 дней);

с 01.01.2005 по 28.02.2005 (фактически отработано 01 месяц 10 дней).

По мнению пенсионного органа в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат зачету период работы продолжительностью 05 лет 10 месяцев 03 дня, т.к. у ФИО1 отсутствует постоянная непрерывная занятость на ускорительных установках и генераторах нейтронов период:

с 01.01.1993 по 31.12.1995;

с 01.01.1998 по 31.12.1999;

с 01.03.2005 по 31.12.2005.

В обоснование принятого решения ответчик указал, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подсчет страхового стажа для установления страховой пенсии осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (т.1, л.д. 95, 96).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 20.04.2022, стаж учитываемый для целей назначения пенсии составляет 33 года 4 месяца 3 дня, стаж дающий основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 5 лет 5 месяцев 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 148,048 (т.1, л.д. 11-15).

Согласно акту № о результатах документарной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованных лиц по форме <данные изъяты> на соответствующих видах работ от 30.10.2006 г., составленного главным специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в отношении ФИО1 период работы в ИЯФ с 03.07.1990 по 31.12.2001 (указали только с 01.01.2000 по 31.12.2001). В условиях радиационной вредности за период с 01.01.1991 по 31.12.1992 отработано 1 год 5 месяцев 24 дня, за период с 01.01.1996 по 31.12.1996 отработано 0 лет 8 месяце 27 дней (т.1, л.д. 104).

В соответствии со Справкой уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной <данные изъяты> 20.06.2022 №, ФИО1 с 03.07.1990 по настоящее время работает в <данные изъяты> в качестве стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника, старшего научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях.

В особых условиях труда с 01.01.1991 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2005 постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

В период работы с 01.01.1991 по 31.12.1996 отработал постоянно и непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ – 6 лет.

В период работы с 01.01.1998 по 31.12.2005 отработал постоянно и непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ – 8 лет.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, по позиции <данные изъяты>, <данные изъяты> ХХХII Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Справка выдана на основании следующих документов: штатное расписание, личная карточка по форме Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета, индивидуальные книжки дозиметрического контроля на ускорительной установке, приказы об установлении льгот сотрудникам, допущенным по данным медицинского обследования к работе во вредных условиях труда (т.1, л.д. 19).

ФИО1 работал в пультовой КЕДР на комплексе ускорительных установок ВЭПП-4.

Согласно схеме <данные изъяты>, пультовая КЕДР входит в комплекс установки (т.1, л.д. 120).

В соответствии с актом от 30.10.1997 г., с целью последующего долгосрочного использования в мониторах чистоты жидкого криптона были установлены на физические установки закрытые радионуклиды источники из хранилища <данные изъяты>. Ответственным за проведение работ был ФИО1 (т.1, л.д 121).

<данные изъяты> были выданы санитарные паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения – <данные изъяты> от 05.04.1999, № от 19.01.1997, № от 05.04.1993 (т.1, л.д 43-45).

Согласно инструкции № по радиационной безопасности на ускорительно-накопительном комплексе ВЭПП-4, утвержденной в 1996 г. Для сотрудников, работающих с установкой используются дозиметры. В качестве контрольных уровней принимаются для мест постоянного пребывания персонала (пультовая, комнаты для теоретической работы и т.п.) - 6 мкЗв/ч (т.1, л.д. 46-62).

В <данные изъяты> составлялись ежегодные отчеты о состоянии радиационной безопасности при работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, в том числе на УНК ВЭПП-4 (т.1, л.д. 63-78).

Согласно книжке индивидуального дозиметрического контроля на имя ФИО1, истец ежеквартально проходил контроль на полученную дозу радиации (т.1, л.д. 22-26).

ФИО1 в период своей работы публиковал научные статьи по работе на <данные изъяты>т.1, л.д. 79-83).

В соответствии с актами от 24.05.1995 г., 22.12.20221 г., 21.05.2005, 27.11.2011бухгалтерии <данные изъяты>, первичные документы служащие основанием для начисления заработной платы за период с 1986 по 2005 г. уничтожены (т.1, л.д. 111-119).

Согласно приказам № от 25.02.92, № от 09.03.93, № от 14.01.94, № от 11.01.95, № от 19.01.96, № от 17.03.98, № от 17.01.2000, № от 26.01.01, № от 14.01.02, № от 28.01.03, № от 29.01.04, № от 24.02.05 истец отнесен к персоналу группы «А» в соответствии с требованиями ОСПОРБ, ОСП и медицинским обследованием (т.1, л.д. 122 -142, 146-163).

В соответствии с приказом № от 27.10.98 г в список сотрудников, допускаемых к работе с ионизирующим излучением включен ФИО1 (т.1, л.д. 143-145)

Исходя из табелей учета рабочего времени за период с 1993 по 2004 г. истец работал полный рабочий день (т.1, л.д. 164-250, т.2, л.д. 1 - 59).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утверждены наименования профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная страховая пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По действующему законодательству правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией <данные изъяты> Списка №2 от 26.01.1991 пользуются «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н. В пункте 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 действующего с 01.01.2015 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 6 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу ч. 1 ст. 22 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании собранных и исследованных доказательств установлено, что на дату обращения в пенсионный орган 24.06.2022 г. стаж работы истца в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ в лаборатории <данные изъяты> составил более 12 лет и 6 месяцев, а именно 14 лет (с 01.01.1991 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2005). При этом на дату обращения истец достиг возраста 56 лет.

ФИО2 в период 01.01.1991 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2005 работал полный рабочий день в должности стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях Института ядерной физики СО РАН на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно на ускорительной установке ВЭПП-4 в условиях радиационной вредности в зоне ионизирующего излучения при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ что подтверждается копией трудовой книжке, справкой работодателя, уточняющей особый характер работы, табелями рабочего времени, книжкой индивидуального дозиметрического контроля, приказами об отнесении к персоналу группы «А» в соответствии с требованиями «ОСП-72/87. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» и «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-99. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Из содержания представленного списка научных трудов истца следует, что истец осуществлял научные исследования в областях, связанных с проведением экспериментов на ускорительной установке.

Направлениями деятельности Института ядерной физики в области фундаментальных исследований являются: работы по физике и технике ускорителей; исследования в области физики элементарных частиц на основе функционирующих и создаваемых комплексов с электронно-позитронными встречными пучками; исследования в области электро- и фотоядерной физики на основе использования источника синхротронного излучения; исследования по физике плазмы и управляемому термоядерному синтезу на основе системы открытого типа.

Представленный ответчиком акт документарной проверки не опровергают собранные по делу доказательства о наличии у истца необходимого специального стажа для назначения ему досрочно пенсии по старости.

Из акта ответчика о результатах документарной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованных лиц по форме <данные изъяты> на соответствующих видах работ не следует, что при формулировании своих выводов должностными лицами Пенсионного фонда учитывались все исследованные судом доказательства наличия необходимого стажа у истца. При этом необходимо учесть, что непредоставление работодателем в орган пенсионного фонда корректирующих форм по результатам проверки и всех необходимых обосновывающих документов не может приводить к ущемлению прав работника на назначение досрочно пенсии по старости при наличии достаточных в соответствии с правовыми актами оснований.

При таких обстоятельствах, выводы пенсионного органа о том, что за указанный период специальный стаж истца составляет 04 года 10 месяцев 05 дней является необоснованным.

Ответчиком не доказано и материалами дела не подтверждено, что истец трудовую деятельность осуществлял вне зоны воздействия ионизирующего излучения, так как он полный рабочий день находился в помещении лаборатории (пультовой), иного рабочего места вне комплекса, обслуживающего ускорительную установку, не имел.

На основании совокупности представленных в дело доказательств, принимая во внимание позицию работодателя (третьего лица) о периоде специального стаже истца, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца в календарном порядке следует включить период его работы 01.01.1991 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2005 в должности стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях Института ядерной физики <данные изъяты> продолжительностью 14 лет, поскольку в указанный период он постоянно и непосредственно работал полный рабочий день на ускорительной установке в условиях радиационной вредности в зоне ионизирующего излучения при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по позиции <данные изъяты> XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

На основании изложенного, исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН №) - удовлетворить.

1. Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 июня 2022 г.

2. Включить периоды работы ФИО1 с 01 января 1991 г. по 31 декабря 1996 и с 01 января 1998 по 31 декабря 2005 в должности стажера-исследователя, младшего научного сотрудника, научного сотрудника в научно-исследовательских лабораториях Института ядерной физики СО РАН на работах предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 раздела <данные изъяты>

3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023.