Дело об административном правонарушении № 5-97/2025

УИД 48MS0031-01-2025-000707-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2025 года город Липецк

Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН <***>/ОГРН <***>) (далее также – ООО «Чистый город»), адрес юридического лица: 398059, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных гл. 17 КоАП РФ, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

19.03.2025 года в 00 час. 01 мин. ООО «Чистый город» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив ответ на определение об истребовании сведений от 06.03.2025 года, в трехдневный срок со дня получения определения.

В связи с чем, в деянии ООО «Чистый город» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представители ООО «Чистый город», МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Чистый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как усматривается из материалов дела, 06.03.2025 года определением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Чистый город» по факту событий, произошедших 04.03.2025 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: <...>, в виде выпуска на линию транспортного средства HONGYAN 908 государственный номерной знак № под управлением водителя ФИО4 с блоком СКЗИ контрольного устройства (тахографа) у которого закончился срок эксплуатации, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ - выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Кроме того, определением истребованы следующие сведения (документы): 1) документы на вышеуказанное транспортное средство (ПТС, СТС); 2) документ, подтверждающий эксплуатацию ТС (договор аренды ТС); 3) трудовой договор на указанного водителя ТС; 4) документы на ответственного за безопасность дорожного движения и за контролем режима труда и отдыха водительского состава (должностная инструкция, приказ о назначении на должность, удостоверение о прохождении обучения и аттестации, СНИЛС); 5) договор на проведение предрейсового медосмотра, техконтроля ТС; 6) журнал прохождения обязательных инструктажей по БДД с водительским составом; 7) свидетельство о калибровки тахографа, копию ленты с тахографа на указанные даты; 8) письменные объяснения от ООО "Чистый Город" по факту совершенного правонарушения.

Указанное определение от 06.03.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено юридическому лицу ООО «Чистый город» по адресу его регистрации: <...>.

В данном определении указано, что истребуемые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения (ст. 26.10 КоАП РФ). Кроме того, разъяснялось, что умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с копией почтового уведомления, которое имеется в материалах дела, определение ООО «Чистый город» получило 13.03.2025 г. Таким образом, последним днем для предоставления ответа являлось 18.03.2025 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что согласно представленным материалам, ООО «Чистый город» не направило в МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Липецкой области ответ в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, истребовании сведений от 06.03.2025 года; копией почтового уведомления; протоколом об административном правонарушении 03.04.2025 года и другими доказательствами по делу, соответствующими на предмет допустимости, достоверности и достаточности требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Чистый город» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ООО «Чистый город», получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Чистый город» к административной ответственности соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении ООО «Чистый город» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Однако имеются основания для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Чистый город» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года (категория микропредприятие).

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Чистый город» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая статус юридического лица, с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ООО «Чистый город» наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб., не находя оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН <***>/ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей (с применением части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (МТУ Ространснадзора по ЦФО, л/сч 04461БF3540), ИНН <***>, КПП 774301001, расчетный счет <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ г. Липецк, БИК 014206212, банковский счет 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 106 116 01171 01 0007 140, УИН 10648542250000007037.

Разъяснить ООО «Чистый город», что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, приведенного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А.Малюженко