Дело № 2а-2536/2023

03RS0044-01-2023-002599-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,

при секретаре Файзрахмановой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, начальнику Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что в Иглинском РОСП было возбуждено исполнительное производство №51234/21/02046-ИП от 05.07.2021 в отношении ФИО3 о взыскании суммы задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» в размере 9 867,14 руб. 15 августа 2022 года судебным участком №1 по Иглинскому району РБ вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «МТС-Банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров». 27 июня 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, судебным приставом-исполнителем ФИО1, которая постановила отменить все меры принудительного исполнения. Исполнительный документ в адрес истца не поступил. В материалах исполнительного производства имеются положительные сведения расчетных счетов у должника и ПФР, от куда поступали денежные средства и перечислялись взыскателю. Административный истец считает фактом нарушения не направление постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя в установленные сроки судебным приставом-исполнителем ФИО1 Обращает внимание, что судебным приставом-исполнителем не применен комплекс принудительного исполнения, не совершены исполнительные действия с целью проверки имущественного положения должника, не осуществлен выход, взыскание на доходы должника не обращены, постановления по ограничениям, вынесенным по исполнительному производству в адрес истца не направлены. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконным действий судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1, выразившихся в незаконном окончании исполнительного производства, не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленные сроки взыскателю, а также в отмене постановлений об обращении взыскания на расчетные счета и доходы. Обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1 предоставить информацию истцу о ходе проведения мероприятий в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности с должника, предоставить копии вынесенных постановлений на ограничения, акта выхода исполнительных действий. Обязать начальника Иглинского РОСП ФИО2 вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ФИО1: вынести постановление об обращении взыскания на расчетные счета и доходы должника; объявить розыск должника и вынести постановление об исполнительном розыске, вынести постановление о заведении разыскного дела и направить его истцу; в случае утери исполнительного документа обратится в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом 25 августа 2023 года. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1, начальник Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах не явки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах не явки суду не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 13 января 2021 года мировым судьей судебного участка №1 по Иглинскому району РБ выдан судебный приказ №2-154/2021 о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «МТС Банк» задолженности по кредитному договору <***> УФА 902574/011/19 от 14.11.2019 года в размере 9 667,14 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании данного исполнительного документа и заявления взыскателя ПАО «МТС Банк» постановлением судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан от 5 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №51234/21/02046-ИП в отношении ФИО3

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Иглинскому району РБ от 15 августа 2022 года произведена замена взыскателя ПАО «МТС Банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров».

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы (Гостехнадзор, МВД России, Росреестр, ФНС России) и кредитные организации для установления имущественного положения ФИО3

Имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника не установлено.

7 июля 2021 года, 13 июля 2021 года, 20 января 2022 года, 17 февраля 2022 года, 28 марта 2022 года, 13 октября 2022 года, 2 декабря 2022 года, 12 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

3 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

30 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника в ходе которого проверить имущественное положение должника не представилось возможным: двери дома закрыты, оставлено требование о явки в службу судебных приставов.

С должника взысканы денежные средства в размере 3 857,73 руб., которые перечислены взыскателю.

27 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание. Меры принудительного исполнения в отношении должника отменены.

Разрешая заявленные по существу требования суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по РБ ФИО1, до принятия решения об окончании исполнительного производства совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия вышеуказанного должностного лица.

При этом неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, как и не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата, не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам административного истца, сведений о получении ФИО3 дохода в 2023 году материалы исполнительного производства не содержат.

Сведений о наличии денежных средств на счетах должника по состоянию на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства в материалах исполнительного производства также не имеется.

Порядок вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем соблюден.

Действия судебного пристава-исполнителя по отмене мер принудительного исполнения в отношении должника соответствуют требованиям ч. 4 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления №45241080036982.

В связи с указанным административные исковые требования ООО «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в незаконном окончании исполнительного производства, не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленные сроки взыскателю, а также в отмене постановлений об обращении взыскания на расчетные счета и доходы, и обязании предоставить информацию о ходе проведения мероприятий в рамках исполнительного производства, копии вынесенных постановлений на ограничения, акта выхода исполнительных действий, вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», вынести постановление об обращении взыскания на расчетные счета и доходы должника, объявить розыск должника и вынести постановление об исполнительном розыске, вынести постановление о заведении разыскного дела, направить копию постановления, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в случае утери, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Л.И. Галикеева

Мотивированное решение составлено 4 сентября 2023 года.