К делу № 2а-2862/22

УИД 23RS0008-01-2022-003767-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 19 октября 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Егорова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4 Требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 находилось исполнительное производство № 106800/18/23027- ИП от 06.12.2018 года, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года, выданного мировым судом судебного участка № 28 Западного внутригородского округа города Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору №1266956-ДО-РОС-13 от 19.11.2013 года с должника: ФИО4 в пользу ИП ФИО1 Вышеуказанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 06.10.2021 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю направлен индивидуальному предпринимателю ФИО1 не был. 11.01.2022 г. ИП ФИО1 направил в Белореченский районный суд Краснодарского края административное исковое заявление о признании незаконным бездействия приставов Белореченского РОСП, выраженного в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа - судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года. 03.02.2022 г. Белореченский районный суд Краснодарского края отказал в требованиях ИП ФИО1 на основании того, что приставом-исполнителем на адрес взыскателя, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства, направлялось постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года. 29.06.2022 г. ИП ФИО1 направил в Белореченский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ходатайство о предоставлении сведений, В своем заявлении ИП ФИО1 просил предоставить ШПИ отправки исполнительного документа на адрес ИП ФИО1, копню почтового реестра отправки исполнительного документа - судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года. В случае возврата исполнительного документа и нахождении его в Белореченском РОСП, направить его взыскателю. Данному заявлению был присвоен номер РПО 35000570065641, согласно отчету ходатайство было вручено приставам 01 июля 2022 года. В нарушение ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ взыскателю, ИП ФИО1 направлен не был. Просит суд признать незаконным бездействие начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в нарушении статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в несвоевременном ответе на ходатайство взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 предоставить ИП ФИО1 номер ШПИ отправки исполнительного документа - судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года на адрес взыскателя, предоставить копию почтового реестра отправки исполнительного документа в адрес взыскателя. В случае нахождения исполнительного документа - судебного приказа № 2-5870/18-28 от 28.08.2018 года в Белореченском РОСП - направить его взыскателю на адрес: 350005, <...>, а/я 840.

Административный истец надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник Белореченского РОСП ГУ ФССП по Кк и представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП по Кк ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать, предоставили суду сводку по исполнительному производству № 106800/18/23027-ИП и письменные возражения на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушении данной нормы указано ненадлежащее лицо в качестве административного ответчика, что по своей сути и содержанию нарушает требования ст. 125 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, в Белореченский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-5870/18-28 от 28.08.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 28 Западного внутригородского округа г. Краснодара, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО5

06.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №106800/18/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 265 827, 20 рублей с ФИО4 в пользу ИП ФИО1. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.

Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.

Неоднократно направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации, последний 16.06.2021г. В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

Неоднократно направлялись запросы в органы регистрации. Согласно ответов из ОГИБДД и Росреестра транспортные средства и недвижимое имущество у должника в собственности отсутствуют.

Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСП не поступали.

Согласно ответа из ЗАГС сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.

В связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание 06.10.2021 г. исполнительное производство окончено на основании п. 3 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».

07.10.2021 г. постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю и исполнительный документ направлен почтовой корреспонденцией взыскателю по адресу указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Согласно Базы АИС ФССП 05.07.2022 г. от ИП ФИО1 поступило обращение о предоставлении информации.

18.07.2022 г. ИП ФИО1 направлен ответ с представлением копии реестра об отправке, что подтверждено документально, ответом на имя ИП ФИО1 и списком корреспонденции от 19.07.2022 г.

Более того, все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены ранее судебным приставом-исполнителем ФИО3, в том числе и в указанный заявителем срок.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие начальника Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО3 судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: