УИД 60RS0001-01-2022-009778-57

Дело № 2а-4824/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре Соловьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что ФИО1 до ДД.ММ.2018 являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налогов.

ФИО1 за 2017 год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в сумме 4590 руб.; за 2018 год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 3 397 руб. 13 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в сумме 747 руб. 38 коп.

В связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов плательщику начислены пени.

По причине неуплаты административным ответчиком в установленный законом срок страховых взносов в адрес налогоплательщика направлены требования, которые до настоящего времени не исполнены.

Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 400 руб., пени в размере 263 руб.84 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 – 4 590 руб., пени – 39 руб. 90 коп., а всего 28 293 руб. 74 коп.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела МИФНС России № 1 по Псковской области.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по Псковской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно, надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по данным МИФНС России № 1 по Псковской области за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам и пени, в связи с чем, административный истец обратился с указанным иском.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

По причине неуплаты в установленный законом срок страховых взносов, в адрес налогоплательщика направлены требования № 1417 по состоянию на 19.01.2018, срок исполнения требования до 12.02.2018 (л.д.11-12), № 4094 по состоянию на 22.02.2018, срок исполнения требования до 21.03.2018 (л.д.9-10).

Налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса (НК) РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административный иск о взыскании с ответчика недоимки по налогам должен быть подан в суд до 21.09.2018.

В нарушение ч. 2 ст. 48 НК РФ, административный иск, датированный 14.03.2022, подан в суд 30.09.2022, то есть после истечения установленного НК РФ срока.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство МИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку изложенные в заявлении причины не могут быть отнесены к уважительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 1 по Псковской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 28 293 рубля 74 копейки, отказать, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Лукьянова