ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2024 г. г.Киренск Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при помощнике судьи Бончуковой Ю.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/2025 по иску Осетровского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна
УСТАНОВИЛ:
Осетровский транспортный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что согласно сведениям Киренского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Иркутской области ФИО2 на праве собственности имеет маломерное судно «Казанка» с идентификационным номером №, заводской №, 1968 года выпуска, которое эксплуатировалось ответчиком в навигацию 2025 г., что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. Установлено, что 29.05.2025 ФИО2, осуществляя управление спорным маломерным судном, в 13 час 38 мин в районе д. Алексеевск на реке Лена был остановлен главным государственным инспектором Братского межрайонного отдела, контроля, надзора и рыбоохраны Ф** для проверки документов. Главным государственным инспектором установлено, что ФИО2 осуществлял управление маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование) в навигацию 2025 г. Согласно сведениям Киренского инспекторского участка Центра ГИМС техническое освидетельствование маломерного судна «Казанка» идентификационным номером Р11-33ИК не проводилось с 07.06.1995. Указанные требования законодательства существенно нарушают права и интересы неоправленного круга лиц, поскольку создают угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным, прокурор просит запретить ответчику эксплуатировать маломерное судно – «Казанка», идентификационный номер Р11-33ИК, зарегистрированное в реестре маломерных судов, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, на иске настаивает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался судом надлежащим образом по правилам отправки почтовой корреспонденции. Причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине. Возражений против предъявленных исковых требований суду не представлено.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.
Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации, подлежат классификации и освидетельствованию в порядке, установленном Федеральным законом от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах».
В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» (далее – Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ) пользование маломерными судами, подлежащими государственной регистрации, разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов и освидетельствования.
Освидетельствованием маломерного судна является оценка маломерного судна на годность к плаванию либо непригодность к плаванию на основе критериев, отражающих фактическое и техническое состояние маломерного судна, либо с учетом технической документации на маломерное судно (ч.1 ст. 25 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ).
Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов (далее - освидетельствование), за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не реже одного раза в пять лет (ч.1 ст. 25 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ).
Основанием для проведения освидетельствования является, в том числе истечение пятилетнего срока со дня проведения последней классификации и последнего освидетельствования (п.5 ч.7 ст. 25 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ).
Как следует из п. 4 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487, пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации.
В силу пп. «а» п.13 указанных Правил запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствование.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что ФИО2 является судовладельцем маломерного судна «Казанка», 1968 года выпуска, идентификационный номер Р11-33ИК, заводской номер судна 12414-1633. Данное маломерное судно зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Киренским инспекторским участком Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области». Указанные обстоятельства подтверждаются регистрационной карточкой-заявлением судовладельца, сведениями с базы АИС ГИМС.
Маломерное судно «Казанка», идентификационный номер Р11-33ИК, эксплуатировалось на период навигации 2025 г. ФИО2
Так, 29.05.2025 ФИО2, управлял маломерным судном «Казанка» идентификационный номер № в 13 часов 38 минут местного времени в районе п. Алексеевск на реке Лена остановлен главным государственным инспектором Братского межрайонного отдела, контроля, надзора и рыбоохраны Ф** В ходе проверки инспектор установил, что ФИО2 управлял маломерным судном, не прошедшим техническое освидетельствование, чем нарушил правила пользования маломерными судами на водных объектах РФ.
Постановлением начальника Братского межрайонного отдела, контроля, надзора и рыбоохраны И** от 04.06.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.07.2025.
Согласно сведениям ГУ МЧС России по Иркутской области очередное техническое освидетельствование собственником маломерного судна «Казанка» идентификационный номер Р11-33ИК не пройдено. Последнее техническое освидетельствование было пройдено 07.06.1995.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств о прохождении очередного освидетельствования судна в навигацию 2025 г. и на момент рассмотрения дела.
Несоблюдение норм и требований, регламентирующих безопасность плавания при эксплуатации маломерного судна, влечет опасность возникновения инцидентов на внутренних водных путях с водными средствами транспорта, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью как членам экипажа, так и пассажирам судна, сохранности их имущества, а также экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что эксплуатация маломерного судна «Казанка» идентификационный номер Р11-33ИК, осуществляется ответчиком с нарушением подпункта «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования Осетровского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, поскольку исковые требования прокурора удовлетворены, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Осетровского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна - удовлетворить.
Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №) со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу эксплуатировать маломерное судно – «Казанка», идентификационный номер №, зарегистрированное в реестре маломерных судов, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Мельникова
,