РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2024 по административному иску ФИО1 к Сектору ЗАГС № 5 Объединенного отдела ЗАГС о признании действий (бездействия), отказа в принятии к рассмотрению заявления незаконными, обязании принять заявление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском Сектору ЗАГС № 5 Объединенного отдела ЗАГС о признании действий (бездействия), отказа в принятии к рассмотрению заявления незаконными, обязании принять заявление, мотивируя свои требования тем, что 26.03.2024 года через представителя он обратился в Управление ЗАГС адрес с заявлением об исправлении ошибки в имени умершей матери через МФЦ адрес Москвы. 02 апреля 2024 года Управлением ЗАГС адрес подготовлен ответ № 1941, которым заявителю отказано в исправлении ошибки. В обоснование отказано указано, что порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния ЗАГС Москвы регламентируется вт. 69-73 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», однако подача уполномоченным лицом заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния названным законом прямо не предусмотрена. В отсутствие целевой доверенности заявление не может быть принято к рассмотрению. Информация о необходимости в целевой доверенности была донесена Управлением ЗАГС Москвы до многофункциональных центров государственных услуг ранее и указана в соглашении. Являясь представителем ФИО2, административный истц был уполномочен ею представлять ее интересы в органах ЗАГС, судах и перед иными третьими лицами, в том числе по вопросу получения различных справок, дубликатов, архивных копий, свидетельств, выписок и иных необходимых документов с правом исправления ошибок в документах, внесения в них верных сведений, доверенность нотариально удостоверена.
Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которым оспариваемый ответ не является отказом в предоставлении госуслуги, а является служебным документов, адресованным в адрес Ломоносовский адрес, указывающий на основания оставления заявления без движения, направленный на устранение препятствий для предоставления государственной услуги и дальнейшего приема комплекта документов. Так в предъявленной доверенности от имени ФИО2 отсутствует указание на внесение исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния и содержание требуемых исправлений (изменений). Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 71 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» одновременно с подачей заявления о внесении исправлении/изменений должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. В поступившем заявлении строка «Документы, прилагаемые к заявлению, подлежащие обмену…» не заполнена (отсутствует указание, что документ, подлежащий обмену, утерян, либо из-за наличия ошибки в документе не получен); к заявлению не приложены копии документов (или информация), подтверждающие правильное написание имени матери доверителя (свидетельство о рождении матери доверителя, свидетельство о заключении брака матери доверителя, свидетельство о смерти матери доверителя), что свидетельствует о неправильности заполнения заявления. Также заявителем не были предъявлены оригиналы документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, о чем указывает отсутствие заверительной надписи сотрудника МФЦ на ксерокопиях документов, поступивших с заявлением. Сектором ЗАГС была проведена проверка во ФГИС ЕГР ЗАГС наличия записи акта о рождении матери доверителя, подтверждающей правильность написания ее имени, в результате чего, запись акта о рождении ФИО3 (паспортные данные) не обнаружена.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, не находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
Согласно ст. 309 ГПК РФ решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.
Таким образом, условием для исправления или изменения записи в акте гражданского состояния является только неправильность такой записи.
Порядок внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния либо отказа во внесении такого исправления или изменения определен ч. ч. 3 - 5 ст. 72 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и осуществляется на основании заявления. В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату. Отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.
При рассмотрении настоящего гражданского дела, установлено, что административный истец ФИО1, являясь представителем ФИО2 по доверенности, 26.03.2024 года через адрес Ломоносовский адрес обратился с заявлением об исправлении ошибки в имени умершей матери ФИО2 - фио
02 апреля 2024 года заявитель в адрес Ломоносовский адрес получил письмо Сектора ЗАГС № 5 Объединенного отдела ЗАГС с перечнем необходимых доработок комплекта документов по внесению исправлений/изменений в запись акта гражданского состояния по поданному заявлению.
Статья 69 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Согласно ст. 71 настоящего Федерального закона заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения изменения в запись акта гражданского состояния.
В соответствии со ст. 72 Закона заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
При получении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в органе записи актов гражданского состояния по месту их хранения.
Внесение изменений в запись акта гражданского состояния возможно только при наличии документов и истребованной копии записи акта гражданского состояния, в которую вносятся изменения.
Кроме того, суд обращает внимание административного истца на то, что письмом от 02.04.2024 года Сектора ЗАГС № 5 Объединенного отдела ЗАГС не отказал истцу в предоставлении госуслуги, а носил информативный характер, разъяснив, что заявителю необходимо доработать представленный комплект документов, что ФИО1 сделано не было.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия органа ЗАГС соответствовали положениям Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", иным правовым актам, не нарушали права и свободы административного истца, не создавали препятствий к осуществлению прав и свобод.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Сектору ЗАГС № 5 Объединенного отдела ЗАГС о признании действий (бездействия), отказа в принятии к рассмотрению заявления незаконными, обязании принять заявление – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова