Решение по делу № 2А-1466/2025 от 08.08.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

УИД 76RS0024-01-2025-001046-44

Дело № 2а-1466/2025

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Фенютиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО6 о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО7 о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, просит взыскать с ФИО8 ИНН НОМЕР, д.р. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме 14232,83 руб.

Заявленные требования мотивирует тем, что, согласно п.9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) выставление требования на уплату налога после 01.01.2023 г. прекращает действие ранее выставленных требований, если по ним меры взыскания не применялись.

Исходя из положений п. 4 ст. 11.3 НК РФ с 01.0J.2023 задолженность по налоговым обязательствам учитывается в составе сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На ЕНС учитываются средства, перечисленные в качестве единого налогового платежа (далее - ЕИП), и совокупная обязанность в денежном выражении.

В отношении физического лица, в том числе индивидуальногопредпринимателя, при наличии задолженности формируется одно требование обуплате на отрицательное сальдо ЕНС, которое может включать в себя какзадолженность ФЛ, так и задолженность ИП. При этом, меры взыскания в отношенииИП по требованию принимаются в порядке ст. 47 НК РФ, по физическим лицам - впорядке ст. 48 НК РФ.

Таким образом, в требовании, выставленном после 01.01.2023 г., отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Установленный ст. 70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" продлен в 2023 году на 6 месяцев.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по сроку уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в котором отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

На дату формирования требования № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 411831,15 руб., включающее:

земельный налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в размере 307249,64 руб.;

пени в размере 104581,51 руб.;

Начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год, пени в общей сумме 166803,98 руб. Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дело № НОМЕР требования Инспекции удовлетворены. Задолженность списана Инспекцией на основании решения о признании безнадежной ко взысканию № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Таблица расчета пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, включенные в заявление № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Сумма совокупной обязанности указана за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (включенная для расчета суммы взыскиваемых пени) в размере 165955,81 руб. включает в себя недоимку:

земельный налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в сумме 165955,81 руб.

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совокупная обязанность для расчета пени составляет 165905,81 руб. за счет уплаты в размере 50,00 руб.

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совокупная обязанность для расчета пени составляет 165536,18 руб. за счет уплаты в размере 369,63 руб.

Пени начислены по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с тем, чтозадолженность по налогам была полностью списана на основании решения опризнании безнадежной к взысканию № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, сумма пени за несвоевременную уплату налогов по заявлению о вынесении судебного приказа № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 14233,82 руб.

В установленный в требование срок налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа.

В связи с этим, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО9. в судебный участок № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля. По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа мировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынес судебный приказ № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налогов по указанному требованию.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности с физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из Определения КС РФ от 08.02.2007 № 381-О-П, налог -необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, ходатайств, заявлений суду не представил.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на дату формирования требования № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 411831,15 руб., включающее:

земельный налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в размере 307249,64 руб.;

пени в размере 104581,51 руб.;

Начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год, пени в общей сумме 166803,98 руб. Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дело № НОМЕР требования Инспекции удовлетворены. Задолженность списана Инспекцией на основании решения о признании безнадежной ж взысканию № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

земельный налог за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год в сумме 165955,81 руб.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Постановлением от 13 мая 2025 года N 20-П Конституционный Суд дал оценку конституционности пункта 1 и абзаца первого пункта 3 статьи 75, абзаца первого пункта 1, абзаца первого пункта 2, пункта 3 и абзаца первого пункта 5 статьи 100, пунктов 1 и 7, абзаца первого пункта 8 и пункта 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные положения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании вышестоящим налоговым органом или судом по заявлению налогоплательщика разрешается вопрос о признании недействительным и подлежащим отмене принятого по результатам выездной налоговой проверки решения налогового органа в части начисления пени за весь период со дня возникновения недоимки по день исполнения обязанности по уплате налога в случае несоблюдения налоговым органом установленного законом срока вручения налогоплательщику акта проверки.

Оспоренные положения признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку - притом что пеня, установленная федеральным законодателем как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности плательщиком по день ее исполнения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что основанием для освобождения налогоплательщика от обязанности уплаты пени может являться отмена вышестоящим налоговым органом или судом такого решения налогового органа в указанном случае, если несоблюдение налоговым органом установленного законом срока вручения налогоплательщику акта проверки признано существенным нарушением требований налогового законодательства, о чем во всяком случае свидетельствует установленная в рамках рассмотрения заявления об отмене решения налогового органа утрата им возможности принудительного взыскания налоговой задолженности (в том числе в части пени) вследствие такого нарушения.

Поскольку сумма налогов, на которую начислены взыскиваемые по настоящему иску пени, признаны безнадежными ко взысканию, суд полагает, что оснований для начисления и взыскания пени на данную суму задолженности, также не имеется, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области ИНН НОМЕР к ФИО10 ИНН НОМЕР о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко